6.3基层群众自治制度课件-高中政治统编版必修三政治与法治(2).pptx

1.★★我国的民族关系是什么？2.★★我国处理民族关系的方针是什么？各自重要性、相互关系？3.★★我国解决民族问题的制度/政策是什么?4.★我国的宗教工作基本方针是什么？复习旧知：

政体人民代表大会制度第二单元人民当家作主第四课人民民主专政第五课我国根本政治制度制度保证第六课我国基本政治制度民族区域自治制度我国的政党制度基层群众自治制度第一单元中国共产党的领导根本保证决定国体中国特色社会主义民主政治决定决定本单元的核心问题：如何实现人民当家作主？

必修三《政治与法治》

第六课我国的基本政治制度6.3基层群众自治制度

1.基层群众自治的含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。主体领导一、我国基层群众自治的组织形式发生领域的基层性民主参与的直接性管理活动的自治性2.基层民主的特点：内容与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有：注意：（村委会、居委会不是基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府）（P66第一段）（P66专家点评）

中共中央省委市委县委（区委）街道工委、乡镇党委社区党支部、村党支部“基层”到底是指哪一层？中央省级地级市县（县级市）区乡镇政府（街道办）村委会/居委会中国共产党组织中国行政区域划分领导基层党组织领导基层拓展延伸

3.基层群众自治的组织形式①性质②职能③产生④自治途径村民委员会是农村基层群众性自治组织村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。维护村民的合法权益，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。（P66第二、三段）（1）农村——村委会

（2）城市——居委会①性质②职能③产生④自治途径居民委员会是城市基层群众性自治组织居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。3.基层群众自治的组织形式

小结：基层群众自治组织形式：农村——村民委员会，城市——居民委员会性质主要职能产生管理村民居委会居民居委会城市基层群众性自治组织①维护居民的合法权益②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业③调解民间纠纷④协助维护社会治安⑤向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作①办理本村的公共事务和公益事业②调解民间纠纷③协助维护社会治安④向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等农村基层群众性自治组织由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力★居委会≠街道办事处街道办事处，属于政府部门，是行政机关，受地方政府的领导和委派。街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能直接干预。

易混易错①村委会和居委会：是基层群众性自治组织②村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府、城市的街道办事处）③村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大）④村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府、街道办事处）⑤村委会和居委会≠基层党组织（村党支部）⑥村委会和居委会≠社会团体⑦村委会和居委会≠街道办事处（城市基层政权中政府的派出机关）⑧乡镇政府对村委会进行指导而非领导，二者不是上下级关系。⑨村委会干部≠国家公务员；大学生村官也不是官，不是国家干部，而是村长和村支书的助理。

乡镇政府、村委会、村党支部三者的关系乡镇政府村委会村党支部指导领导不是国家基层政权组织。不是基层国家机关不是基层政府是国家基层政权组织、是基层国家机关、是基层政府村支部是基层党组织，领导村委会的工作。“村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称，常将前者简称为村支部，后者简称为村委会。村支部是基层党组织，职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与