9.1科学立法 课件高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

【课前预习】1.科学立法的含义是什么？2.科学立法的原则是什么？3.推进科学立法的要求是什么？

9.1科学立法第九课全面推进依法治国的基本要求

课标要求学习目标搜集材料，阐述科学立法的基本要求。重点：科学立法的内涵、原则难点：推进科学立法的具体要求结合人工智能立法的相关情境材料，学生开展合作、探究科学立法的具体内涵，并探究推进科学立法的要求，从而培养学生的科学精神。【目标与任务】

议题一人工智能立法热潮与思考

【议学情境】随着科技飞速发展，人工智能在医疗、交通、教育、金融等众多领域广泛应用。在医疗领域，人工智能辅助诊断系统能快速分析医学影像，帮助医生更准确地诊断疾病；智能交通系统利用人工智能优化交通信号灯时长，缓解拥堵。但人工智能发展也带来诸多问题，如算法偏见导致不公平的决策，像招聘算法可能对特定性别或种族存在歧视；数据隐私与安全问题突出，大量个人数据被收集和使用，存在泄露风险；自动驾驶汽车面临事故责任界定难题。???面对这些情况，各国纷纷开启人工智能立法进程。欧盟推出《人工智能法案》提案，旨在规范高风险人工智能系统的开发和使用，对数据治理、透明度等方面提出严格要求；美国多个州也在探索相关立法，如加利福尼亚州关注人工智能在就业、住房等领域的应用规范。我国也高度重视人工智能发展与立法，一方面鼓励创新，为产业发展营造良好环境；另一方面，积极研究制定相关法规政策，平衡创新与风险防控。【议学任务】结合上述材料，探究科学立法的内涵和原则。

（1）重要性：全面依法治国必须坚持科学立法。（2）含义：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律（生产关系定要适应生产力状况、上层建筑一定要适应经济基础状况的规律），不断提高法律的质量。一、科学立法的内涵1.科学立法的重要性和含义科学立法的核心【注意】：有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”；科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。科学立法的关键

人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。2.科学立法的原则体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求。立法方向要符合国情和实际立法实效遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序.....立法方法推动国家发展进步，保障人民各项权利立良善之法形成符合国家发展目标的法律体系（1）（2）（3）

2.科学立法原则（要求）（1）从立法的方向上（党的领导下）：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利（合法、正当权益）。具体要求：立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。

（2）从立法的实效上：科学立法符合国情和实际具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。随着社会经济的发展和物质生活条件的变化，民法典规定在原有的自书遗嘱、代书遗嘱、口头遗嘱、公证遗嘱、录音遗嘱的基础上增加打印遺嘱和录像遗嘱。（2021民法典新增）

（3）从立法的方法上：要遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。

1．（2024·河北·高考真题）2024年1月1日，我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上，完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知，该条例的制定（???）①充分满足了未成年人的诉求②遵循了法律体系的内在逻辑③标志着我国未成年人保护法律体系的完备④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验A．①② B．①③ C．②④ D．③④C【巩固练习】

2.（2023高考真题）2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（????）①完善法律实施机制??????????????②坚持民主立法③授予微型企业必要权力?????????④根据实际立法A．①② B．①③ C．②④ D．③④C【巩固练习】

议题二地方人工智能立法实践与启示