秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局_企业报告(业主版).docx

研究报告

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秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局_企业报告(业主版)

一、秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局概述

1.机构设置与职能

秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局作为地方政府的职能部门，承担着重要的自然资源管理和规划职责。机构设置上，局内设有多个科室，包括办公室、规划科、土地利用科、矿产资源科、生态保护科、地质环境科、测绘管理科等，每个科室都有明确的职责分工。办公室负责全局的行政事务、文秘工作以及内部协调；规划科负责编制和实施各类规划，包括土地利用总体规划、城乡规划等；土地利用科负责土地资源的调查、评估、征收、供应和管理工作；矿产资源科负责矿产资源的勘查、开发、保护和监督管理；生态保护科负责生态保护红线划定、生态修复工程以及生态环境保护政策的制定和实施；地质环境科负责地质灾害防治、地质环境保护和地质遗迹保护等工作；测绘管理科负责测绘行业的监督管理、测绘资质认证和测绘成果管理。

在职能方面，秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局主要负责以下工作：一是制定和实施自然资源和规划发展战略、规划和政策，指导全区自然资源和规划工作；二是负责全区土地、矿产、森林、水资源、地质环境等自然资源的调查、评价和保护工作，确保资源的合理利用和可持续发展；三是负责全区城乡规划、土地利用总体规划、生态保护红线规划等规划的编制、审批和实施，协调解决规划实施中的重大问题；四是负责全区土地征收、供应、储备、交易和土地市场管理工作，确保土地资源的有效配置；五是负责全区矿产资源勘查、开发、保护和监督管理，促进矿产资源合理利用和可持续发展；六是负责全区生态保护和修复工作，推进生态文明建设；七是负责全区测绘行业的管理和监督，保障测绘成果的准确性和可靠性；八是负责全区自然资源和规划领域的政务服务和信息公开工作，提高政务服务水平。

此外，秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局还承担着协调处理自然资源和规划领域的重大突发事件、参与全区重大建设项目的可行性研究、组织编制全区自然资源和规划领域的年度工作报告等职责。通过这些职能的履行，该局旨在为全区经济社会发展提供有力支撑，实现自然资源和规划的合理利用与保护。

2.组织架构与人员配备

秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局的组织架构清晰明确，分为局领导班子、科室和事业单位三个层级。局领导班子由局长、副局长及纪检组长等组成，负责全局的决策和管理。科室层面设有办公室、规划科、土地利用科、矿产资源科、生态保护科、地质环境科、测绘管理科等，每个科室均设有科长、副科长和工作人员，具体负责各自领域的业务工作。事业单位则包括测绘大队、地质环境监测站等，承担技术支持和服务保障。

(1)办公室作为综合管理部门，负责处理全局的日常行政事务，包括文秘、档案、信息、接待、安全保卫等工作。科室下设综合组、行政组、秘书组，分别负责具体的行政管理和事务协调。

(2)规划科是全局规划编制和实施的核心部门，下设规划编制组、规划实施组、规划审查组，负责城乡规划、土地利用总体规划、生态保护红线规划等规划的编制、审批、实施和监督工作。规划科还负责规划的技术研究和咨询服务。

(3)土地利用科负责土地资源的调查、评估、征收、供应和管理工作，下设土地资源管理组、土地利用规划组、土地市场管理组，确保土地资源的合理利用和有效配置。矿产资源科、生态保护科、地质环境科等科室也分别设有相应的管理组和监督组，负责各自领域的具体业务。

在人员配备方面，秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局现有干部职工百余人，其中高级职称人员30余名，中级职称人员50余名。全局干部职工普遍具备较高的业务素质和专业技能，能够胜任本职工作。同时，局内注重人才培养和引进，通过举办各类培训班、开展学术交流活动等方式，不断提升干部职工的综合素质。

3.工作流程与管理制度

(1)秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局工作流程严格遵循科学化、规范化的原则，确保各项业务高效运转。首先，所有业务工作均需经过申请、受理、审查、决定、执行和监督等环节。申请人提交申请材料后，相关部门进行受理，并对材料进行初步审查。审查通过后，进入决策环节，由局领导班子或相关科室负责人作出决策。决策确定后，进入执行阶段，相关部门具体实施。最后，由监督部门对执行过程进行全程监督，确保工作质量。

(2)制度管理方面，秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局建立健全了一系列规章制度，涵盖规划编制、土地利用、矿产资源、生态保护、地质环境、测绘管理等多个领域。这些制度包括《秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局规划编制管理办法》、《秦皇岛市抚宁区土地利用管理办法》、《秦皇岛市抚宁区矿产资源开发利用管理办法》等。此外，还制定了《秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局政务服务和信息公开制度》、《秦皇岛市抚宁区自然资源和规划局党风廉政建设制度》等，以规范全局工作秩序。

(3)为确保制度落实，秦皇岛市