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十五期间财政工作总结和年度财政工作思路

目录CONTENTS十五期间财政工作回顾年度财政工作目标与任务重点领域财政投入与支持计划深化财税体制改革举措部署加强财政监督管理和风险防范总结与展望未来发展方向

01十五期间财政工作回顾

财政收入稳步增长，税收收入和非税收入均有所增加。财政支出结构持续优化，重点领域和民生支出得到有力保障。财政收支平衡压力加大，但通过积极盘活存量资金、优化支出结构等措施，确保了财政平稳运行。财政收入与支出概况

减税降费政策全面落实，企业负担明显减轻，市场活力进一步激发。财政资金投向更加精准，有力支持了供给侧结构性改革和创新驱动发展战略。积极财政政策效应逐步显现，有效拉动了经济增长。财政政策实施效果评估

财政监管力度持续加强，对违规违纪问题严肃查处，确保了财政资金安全高效使用。风险防范意识不断提升，建立健全风险预警和防范机制，有效防范化解地方政府债务风险。积极推进预算绩效管理，提高财政资金使用效益。财政监管与风险防范措施政收入增速放缓，与经济增长速度不匹配，需要进一步拓展财源。部分地区和领域财政投入不足，制约了经济社会均衡发展。财政管理仍存在薄弱环节，如预算编制不够科学、执行不够严格等，需要进一步加强和改进。部分财政资金使用效益不高，存在浪费和闲置现象，需要优化资金配置和管理方式。存在问题及原因分析

02年度财政工作目标与任务

深入研究经济社会发展情况和财政收入状况，科学预测财政收入规模和结构。按照量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项支出，确保重点支出需求。建立跨年度预算平衡机制，加强中长期财政规划，防范财政风险。制定科学合理的预算方案

优化支出结构，提高资金使用效益优化机构设置、降低行政成本，严格控制一般性支出。加大对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入力度，提高民生保障水平。支持创新驱动发展战略和产业升级，推动经济高质量发展。

完善税收法规体系，加强税收执法力度，打击偷税漏税行为。推进税收信息化建设，提高税收征管效率和质量。加强与相关部门的信息共享和协作配合，形成税收共治格局。加强税收征管，保障国家财政收入

推进财政体制改革，提升治理能力推进税收制度改革，优化税制结构，完善税收优惠政策。深化预算管理制度改革，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。推动形成公开、公平、公正的财政环境，提高财政资金使用效益和社会满意度。加强地方政府债务管理，防范化解财政金融风险。

03重点领域财政投入与支持计划

010204教育领域投入策略及项目安排提高教育经费占GDP比例，确保教育投入稳步增长。优化教育经费使用结构，向农村和贫困地区倾斜。支持高等教育内涵式发展，推动一流大学和一流学科建设。实施职业教育质量提升计划，培养高素质技术技能人才。03

加大公共卫生投入力度，提高基本公共卫生服务水平。推进医疗卫生体制改革，完善药品供应保障制度。支持中医药传承创新发展，发挥中医药在疾病防治中的独特作用。加强医疗卫生人才培养和引进，提高医疗卫生服务能力疗卫生事业发展支持措施

实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入力度。培育壮大新兴产业，打造经济增长新引擎。支持关键核心技术研发，推动产业转型升级。加强知识产权保护，激发创新创造活力。科技创新与产业升级扶持政策

完善社会保险制度，提高社会保障水平。支持社会福利事业发展，提升老年人、残疾人等群体生活质量。加大社会救助投入力度，保障困难群众基本生活。推进住房保障体系建设，解决群众住房问题。社会保障体系建设资金保障

04深化财税体制改革举措部署

简化税制公平税负加强税收征管完善税收制度，促进公平合理通过减少税种、降低税率、合并税收等方式简化税收体系，降低企业税收负担。建立更加公平的税收制度，确保不同行业、不同地区、不同规模的企业承担相对均衡的税负。提高税收征管效率，打击偷税漏税行为，保障国家财政收入稳定增长。

加大对经济欠发达地区的转移支付力度，促进区域均衡发展。增加转移支付规模优化转移支付结构建立长效机制根据不同地区的实际情况，科学设置转移支付项目，提高资金使用效益。构建稳定的转移支付增长机制，确保资金持续、稳定地投入到需要支持的地区。030201优化转移支付制度，缩小区域差距

建立健全金融监管体系，加强对金融机构的监管力度，确保金融市场稳定健康发展。强化金融监管建立风险预警和防范机制，及时发现和处置金融风险事件，防止风险扩散和传染。防范金融风险深化金融体制改革，完善金融市场体系，提高金融服务实体经济的能力。推进金融改革建立现代金融监管体系，防范化解风险

03推动公共服务均等化通过政府购买服务等方式，推动公共服务向基层、农村和边远地区延伸覆盖。01扩大政府购买服务范围将更多适合由社会力量承担的公共服务事项纳入政府购买服务范围。02提高