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计划类公文的写法

计划类公文的写法

计划类公文包括：规划、设想、计划、

要点、方案、安排等。

工作计划

工作计划是行政活动中使用范围

很广的重要公文。机关、团体、企事业

单位的各级机构，对一定时期的工作预

先作出安排和打算时，都要制定工作计

划，用到“工作计划”这种公文。工作计

划实际上有许多不同种类，它们不仅有

时间长短之分，而且有范围大小之别。

从计划的具体分类来讲，比较长远、宏

大的为“规划”，比较切近、具体的为“安

排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较

简明、概括的为“要点”，比较深入、细

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致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设

想”，无论如何都是计划文种的范畴。不

管其如何分类，计划内容的范围都是“做

什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大

项。

各种工作计划特征和写作特点

、规划

规划是计划中最宏大的一种：从时

间上说，一般都要在三五年以上；从范

围上说，大都是全局性工作或涉及面较

广的重要工作项目；从内容和写法上说，

往往是粗线条的，比较概括，如《某某

经济和社会发展十年规划》，《某某工业

结构调整规划》等。规划是为了对全局

或长远工作作出统筹部署，以便明确方

向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计

划类公文而言，规划带有方向性、战略

性、指导性，因而其内容往往要更具有

严肃性、科学性和可行性。这就要求写

作者必须首先进行深入的调查和周密的

测算，在掌握大量可靠资料的基础上，

根据党、国家和具体单位的发展方针确

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定发展远景和总体目标，然后充分吸收

有关意见，以科学的态度，反复经过多

种方案的比较、研究和选择，确定各项

指标和措施。

规划的具体写法：规划因具有严肃

性，所以一般都是通过“指示性通知”来

转发的，其格式都是由“标题”和“正文”

两部分组成，一般不必再落款，也不用

写成文时间。规划的标题是“四要素”写

法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋

“规划”二字。如《某某“八五”期间经济发

展规划》。规划的正文一般都比较长，大

致有以下几方面内容：前言，即有关的

背景材料，也就是制定规划的起因和缘

由。这是制定规划的依据，因此不能简

单地罗列事实，而应把诸多有关情况以

过认真地综合、分析，找出其有得因素

和不得因素。这样才会使人相信下面所

提的规划目标言之有据，有可靠性。指

导方针和目标要求。这是规划的纲领和

原则，是在前言的基础上提出的，因此

既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，

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要用精炼的语言，概要地阐述出来。主

要任务和政策、措施。这是规划的主体

和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问

题，因此任务要提得明确，措施要提得

概括有力。这部分写作通常有两种结构：

对于全面规划或任务项目较多的规划，

因其各项任务比较独立，没有多少共同

的完成措施，一般采用以任务为主线的

“并列式结构”；对于专题规划或任务较

单一的规划，因其任务项目较少而其项

目之间的联系又较大，一般采用任务、

措施分说的“分列式结构”。结尾，即远

景展望和号召。这部分要写得简短、有

力、富有号召力。

、设想

设想是计划中最粗略的一种：在内

容上是初步的，多是不太成熟的想法；

在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但

时间不一定都是远的，范围也不一定都

是宏大的。一般说来，时间长远些的称

“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间

不太长、范围也不太大的则称为“思路”

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