非独立设置中外合作办学机构管理体制初探——以浙江科技学院中德工程师.pdf

非独立设置中外合作办学机构管理体制初探——以浙江科技

学院中德工程师学院为例

夏建中

【摘要】非独立设置的中外合作办学机构是依托于国内一所大学、无独立法人资

格的中外合作办学机构,它既接受中外合作办学联合管理理事会(委员会)的领导,具

有一定的独立性,又同时受所依托母校的二级管理,因此,其管理体制既具有很大的灵

活性,又具有一定的约束性.在资源配置上为节约成本,它必须与所依托母校的其他二

级学院资源共享,同时也必须具有一定数量自身所属的独立性资源.理清学院与各方

的关系,处理好一般和特殊的矛盾,对学院的发展至关重要.

【期刊名称】《浙江科技学院学报》

【年(卷),期】2015(027)005

【总页数】5页(P345-349)

【关键词】中外合作;办学机构;管理体制

【作者】夏建中

【作者单位】浙江科技学院中德工程师学院,杭州310023

【正文语种】中文

【中图分类】G647.1;G648.9

随着全球化发展步伐的加快,世界各国的经济越来越紧密地相互影响与依存,对具有

国际化视野、通晓国际事务规则和具备跨文化交流能力的国际化人才的需求也越来

越旺盛。作为人才培养的排头兵,高等教育必然要承担起培养参与国际竞争的人才

的重任。高校的中外合作办学通过各种形式、手段与国外合作院校进行密切合作,

借鉴和引进合作院校的教育理念、课程体系、教学模式、教材、管理手段、评价模

式及师资等,有利于利用这些优质资源培养国际化人才;同时,也可以利用合作办学资

源,根据学校的定位与特点来建设特色学科和专业,提升学校的核心竞争力。

1.1几种形式

目前,中外合作办学的形式可分为三类[1-2]:第一类是独立设置的中外合作办学机构,

第二类是非独立设置的中外合作办学机构,第三类则是一般的中外合作办学项目。

独立设置的具有法人资格的中外合作办学机构是由中外双方共同投资,形成合作机

构的独立法人财产,具备法定的办学条件,独立承担办学的责任。这种办学机构具有

独立的事业法人资格、享受独立的办学自主权,内部实行董事会管理制度;非独立设

置的中外合作办学机构一般依托于一所大学,由学校与外方合作院校共同创办且不

具有法人资格,是学校下属的二级学院,实行二级学院运作制;中外合作办学项目是中

外双方根据契约中确定的权利义务共同完成某一个或几个合作专业的办学任务,大

多数中外合作办学项目都是依托于大学的某一相关二级学院,由二级学院执行管理。

1.2浙江科技学院中外合作办学的现状

浙江科技学院(以下简称浙科院)与德国高校开展教育合作已经有30年的历史,在这

30年的合作中,学校全面借鉴德国应用科学大学(FH)的办学模式和办学理念,把德国

卓越工程师人才培养的先进经验根植到学校的人才培养方案中,为国内的经济建设

培养了大批优秀的工程技术人才。作为双方合作的典范,浙科院与德国十几所高校

建立了联合培养中方本科学生的项目,该项目学生在浙科院就读两年后再选派到德

方合作院校就读,最终成绩合格颁发中德双方学校的文凭。项目实施十几年以来效

果显著。

除了与德国的联合培养本科生项目之外,近年来浙科院还加大了与其他教育发达国

家的合作,这其中有与澳大利亚南昆士兰州合作的计算机科学与技术专业“中澳

班”,以及与法国塞齐-蓬多瓦兹大学合作的土木工程专业“中法班”,这两个班即属

于典型的中外合作办学项目,学生以在国内就读为主,教学体系和师资从合作方引进。

另外,还有与美国数所大学合作的经济管理专业和土木工程专业的“中美班”,这类

项目以招收海外留学学生为主,学生有机会在两年后选派到美方合作院校就读。

作为浙科院中外合作办学的巅峰之作,中德工程师学院于2014年2月得到教育部

的批复成立,成为浙江省首个本科层次非独立设置的中外合作办学机构。

中德工程师学院是浙科院与位于德国石荷州的吕贝克应用科学大学和西海岸应用科

学大学紧密合作的办学项目。中德工程师学院的成立是浙科院在中德高等教育合作

与交流领域的又一巨大成果,也将进一步深化浙江省与德国石荷州在科技、经济领

域的交流与合作。学院借鉴德国应用科学大学的育人理念、课程体系、教学内容、

教学方法、评价体系、教学管理模式和质量保证体系,专业师资1/3以上为德方教

师,注重专业理论教学与企业实训的结合,以增强学生的实践应用能力,为中德两国培

养具有国际视野、跨文化交流能力、大胆革新、个性鲜明的卓越工程师。今后,所

有专业都将引入德国高校通用的专业认证体系,并通过德国专业认证机构的专业认

证。

非独立设置的中外合作办学二级机构一般依托于一所大学,由