水电站综合应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效应对水电站可能发生的各类突发事件，规范应急管理工作，提高应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工生命安全和企业财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及相关标准规范，结合本水电站实际情况编制。

（三）适用范围

本应急预案适用于本水电站在生产运营过程中发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于生产安全事故、自然灾害（如洪水、地震等）、公共卫生事件、社会安全事件等。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一

把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防救结合

坚持预防为主的方针，强化安全管理，做好风险评估和隐患排查治理工作，做到早发现、早报告、早处置。同时，加强应急准备，完善应急救援体系，提高应急处置能力。

3.统一领导，分级负责

在水电站应急指挥中心的统一领导下，按照分级负责的原则，明确各部门和人员的应急职责，落实应急管理责任。

4.快速反应，协同应对

建立健全快速反应机制，提高应急处置效率。加强部门之间、单位之间的协同配合，形成应急合力。

5.科学应对，依法处置

充分运用现代科学技术，提高应急救援的科学性和时效性。严格按照法律法规要求，依法开展应急处置工作，确保应急处置工作合法、有序。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立水电站应急指挥中心，由站长担任总指挥，副站长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.全面负责水电站突发事件的应急指挥和协调工作。

2.制定和修订应急预案，组织应急演练。

3.及时了解和掌握突发事件的情况，决策应急处置方案。

4.协调各部门、各单位之间的应急救援工作。

5.向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况，发布应急信息。

（二）应急救援工作组

1.抢险救援组

由生产技术部门和运行维护部门人员组成，负责组织实施抢险救援工作，控制事故现场，抢救受伤人员，防止事故扩大。

2.医疗救护组

由水电站医务室人员和外部医疗机构专家组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。

3.后勤保障组

由物资管理部门和行政部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、器材和生活保障。

4.治安保卫组

由保卫部门人员组成，负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障应急救援工作顺利进行。

5.信息联络组

由综合管理部门人员组成，负责收集、整理和传递应急救援信息，与上级主管部门、相关政府部门和外部救援力量保持联系。

6.善后处理组

由人力资源部门和工会人员组成，负责做好伤亡人员及其家属的善后处理工作，包括抚恤、理赔、安抚等。

（三）各部门职责

1.安全管理部门

负责制定和完善安全生产规章制度，组织开展安全检查和隐患排查治理工作，监督各部门落实安全生产责任，协调应急救援工作，提供应急救援技术支持。

2.生产技术部门

负责编制水电站运行规程和检修规程，组织技术培训，指导抢险救援工作，提供技术方案和技术支持。

3.运行维护部门

负责水电站设备的运行维护和管理，确保设备正常运行。在突发事件发生时，迅速组织人员进行设备抢修和故障排除，参与抢险救援工作。

4.物资管理部门

负责应急救援物资的采购、储备、保管和发放工作，确保应急物资及时供应。

5.行政部门

负责提供应急救援所需的车辆、通讯设备等后勤保障，协助做好人员疏散和安置工作，负责应急救援期间的食堂餐饮服务。

6.保卫部门

负责维护水电站的治安秩序，加强巡逻防范，制定并落实保卫措施，防止突发事件引发的治安问题。

7.人力资源部门

负责应急救援人员的调配和培训，做好伤亡人员的工伤认定和劳动保险理赔工作，参与善后处理工作。

8.工会

负责维护员工的合法权益，参与事故调查处理，协助做好伤亡人员及其家属的安抚工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.建立健全安全生产管理制度，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。

2.定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。

3.加强设备维护保养，确