民法典施工合同解释.docxVIP

一、合同效力认定标准

无效情形

法律依据

法律后果

承包人未取得资质/超越资质

《民法典》第791条+《建工解释一》第1条

工程验收合格可请求参照合同折价补偿

借用资质（挂靠）

《建工解释一》第1条

实际施工人可主张工程款，但管理费不予支持

必须招标而未招标/中标无效

《招标投标法》第3条+《建工解释一》第1条

合同无效，按过错分担损失

未取得建设工程规划许可证

《建工解释一》第3条

起诉前仍未取得的，合同无效

二、工程价款结算规则

情形

结算原则

参考案例

合同无效但验收合格

参照合同约定折价补偿（《建工解释一》第24条）

（2022）最高法民终123号

合同无效且验收不合格

修复后合格可主张工程款，修复不合格不予支付

（2021）苏民终456号

工程量争议

按签证单确认；无签证按其他证据（会议纪要、监理日志）综合认定

（2020）浙民终789号

材料价格波动

约定调价机制的按约定；无约定且波动超±5%可请求调整（部分地区司法指引）

（2022）鲁民终12号

三、质量责任与保修

责任主体

义务内容

免责条件

承包人

-按图施工，确保质量达标

-地基/主体结构终身保修，其他部位≥2年保修期

发包人擅自使用未验收工程（《建工解释一》第14条）

发包人

-提供合格图纸与地质资料

-不得明示/暗示降低质量标准

承包人明知材料不合格仍使用

四、工期争议处理

争议类型

认定规则

举证要点

开工日期

以开工令/实际进场日期为准，以早者认定

施工日志、监理月报

工期顺延

发包人原因（设计变更、材料迟供）可顺延，需在14日内申请签证

签证单、往来函件

逾期违约金

日违约金≤合同总价0.1%，总额≤合同价20%（《建工解释一》第26条）

实际损失证明（租金、贷款利息）

五、优先受偿权行使

要点

具体规则

操作指引

行使主体

与发包人直接订立合同的承包人

实际施工人无权主张

行使期限

自发包人应付工程款之日起18个月（《建工解释一》第41条）

超期丧失优先权

受偿范围

限于工程款本金，不含违约金、利息

需在起诉时明确主张

行使方式

协议折价/申请法院拍卖

需书面通知发包人

六、司法鉴定要点

鉴定类型

启动条件

注意事项

工程造价

价款无法协商一致且证据不足

避免重复鉴定（不超过2次）

工程质量

存在明显缺陷或安全隐患

先行确定修复方案

工期延误

原因及责任无法通过书面证据判定

需明确延误天数与责任比例

七、典型案例指引

（2022）最高法民终123号

争议焦点：挂靠施工合同效力与工程款计算

裁判要旨：虽合同无效，但工程验收合格，按合同约定下浮率结算工程款有效

（2021）苏民终456号

争议焦点：甲指材料质量责任划分

裁判要旨：发包人指定品牌不豁免承包人质量检验义务，双方按过错比例担责

八、风险防控建议

合同签订阶段

明确约定：价款调整机制、签证流程、违约金上限

核查资质：通过全国建筑市场监管公共服务平台核验承包人资质

履约管理阶段

规范签证：使用《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2020-0216标准格式

过程留痕：会议纪要需各方签字，变更指令书面确认

争议解决阶段

及时主张：优先受偿权需在18个月内行使

专业支持：委托建工律师参与司法鉴定程序

附：施工合同纠纷解决流程图

争议发生→协商（30日）→监理调解→行业仲裁→法院诉讼

↖________保存证据________↗

通过系统掌握《民法典》及司法解释规则，可有效防范施工合同法律风险，维护各方合法权益。建议企业建立全周期合同管理制度，定期开展合规培训，确保工程管理合法合规。