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《人才发展官能力培训规范》

团体标准编制说明

一、工作概况

1.任务来源

2024年3月28日，广东省人力资源管理协会发布关于

《人才发展规划与实施指南》《人才发展官能力培训规范》

两项团体标准立项的公告，《人才发展官能力培训规范》正

式立项。

2.项目背景和必要性

知识经济时代，以经济和科技实力为基础的综合国力成

为国家间竞争的主题，人才则成为竞争中的重要战略资源。

2024年两会政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建

设，加快发展新质生产力，离不开人才的支撑。报告中明确

提到：全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更

加有效的人才政策。2022年4月29日，中共中央政治局召

开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十

四五”期间人才发展规划》。会议指出，编制《国家“十四

五”期间人才发展规划》是党中央部署的一项重要工作，是

落实中央人才工作会议精神的具体举措，也是国家“十四五”

规划的一项重要专项规划。在这次“中央”高规格会议上，

人才作为经济社会发展的第一资源再一次被摆在突出位置。

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当前，我国人才工作站在一个新的历史起点上，党的十

九大以来，实施创新驱动发展战略，推动高质量发展、实施

动能转换成为经济社会发展的主题，我国已经从追求高速增

长转向高质量发展。创新驱动需要人才引领和支撑，没有人

才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。

该项目贯彻落实政府号召，全面阐述人才发展官的岗位

能力要求。为后续建立人才培养体系奠定参考依据，也为各

行业提供人才培养标准化指导。

3.主要参编单位和工作组成员

起草单位：广东省人力资源管理协会

工作组成员：杨洁、李颖锋、杨炬凡、张志发、高志强、

詹少琼、蔡乔、吴中哲。

4.标准编制过程

（1）成立标准编制工作组，制定工作方案

由2024年3月起，在广东省人力资源管理协会牵头组

织下，由标准化专业人员、企业代表组成标准编制工作组，

制订工作方案，明确目标要求、工作思路、人员分工和工作

进度等，编制、提交团体标准制修订申请材料，并同步开始

标准的预研工作。2024年3月28日，《人才发展官能力培

训规范》正式立项。

（2）收集相关资料，开展调研

2024年4月，标准编制工作组针对人才发展的相关资料

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进行了收集整理，具体检索了有关国际标准、国家标准、行

业标准和地方标准，结合行业相关调研报告，确定了标准制

定方向和技术内容，制定了项目工作计划。

（3）标准起草、研讨

2024年7月底，标准编制工作组经过调研、分析研究，

形成标准大纲，逐步编写标准，并进行多次内部研讨和修改，

形成标准编制工作组讨论稿。2025年1月下旬，工作组与各

起草单位负责人就本文件开展讨论并修订，确定本文件的征

求意见稿。

（4）征求意见

2025年2月中旬，标准进入征求意见阶段，向社会各界

广泛征集意见。

三、标准编制原则、主要内容及依据

1.标准编制原则

本文件依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部

分标准化文件的结构和起草规则》的相关要求起草，具有

适用性、科学性、合法性和前瞻性原则。

2.范围和主要内容

（1）范围：

本文件规定了人才发展官能力培训评价的能力要求、岗

位要求、招聘原则、人才选拔、培训内容。

本文件适用于企业内部人才发展官的能力培训等相关

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活动。

（2）主要内容：

a）规范性引用文件

b）术语和定义