环评报告公示流程.docx

研究报告

PAGE

1-

环评报告公示流程

一、环评报告公示概述

1.公示的目的和意义

(1)环评报告公示的目的在于确保环境保护工作的透明度和公正性，让公众了解项目对环境可能产生的影响，以及环境保护措施的具体内容。通过公示，可以广泛征求公众意见，充分发挥公众参与环境保护的作用，确保环评工作的科学性和合理性。此举有助于提高政府部门和社会各界对环境保护工作的关注度，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

(2)公示的意义在于，一方面，有助于项目决策者充分了解公众对项目的态度和意见，为项目决策提供重要参考依据。另一方面，公示可以促进项目实施过程中的环境保护措施得到有效落实，降低项目对环境的潜在风险。此外，公示还有助于提高环评工作的公信力，增强公众对环境保护工作的信心，推动环境保护事业的长远发展。

(3)在我国，环评报告公示是环境保护法律法规的要求，也是构建社会主义法治国家的重要体现。公示有助于规范环评工作，促进环评机构依法依规开展环评工作，提高环评质量。同时，公示还有助于提高政府部门的公信力，增强政府与公众之间的沟通与互动，推动政府决策的科学化、民主化。总之，环评报告公示在环境保护工作中具有不可替代的重要作用。

2.公示的范围和对象

(1)公示的范围涵盖了所有需要进行环境影响评价的项目，包括但不限于工业项目、能源项目、交通运输项目、农业项目、水利项目等。这些项目在建设前必须进行环评，其环评报告的公示范围不仅限于项目所在地，还应包括项目可能对环境产生影响的相关区域。

(2)公示的对象主要包括项目所在地及周边区域的居民、企事业单位、社会团体以及与项目相关的利益相关者。居民作为项目直接受影响群体，有权了解项目环评报告的内容，并对项目可能带来的环境影响提出意见和建议。企事业单位和社会团体作为环境保护的责任主体，应当对环评报告进行审查，确保项目的环境保护措施得到落实。此外，相关政府部门、环保组织等也是公示的重要对象，他们负责对公示内容进行监督和管理。

(3)公示的对象还包括在环评报告公示期间提出意见和建议的公众。公众可以通过多种渠道参与公示，如现场查阅、网络查阅、信函等方式。在公示期间，环评单位应认真对待公众的意见和建议，对合理合法的意见及时反馈，并采取有效措施予以落实。同时，公示过程中应保护公众的个人信息安全，确保公众在参与公示过程中的合法权益不受侵害。

3.公示的内容和要求

(1)公示的内容应包括环评报告的基本信息，如项目名称、建设单位、项目地点、项目规模、主要建设内容等。同时，公示还应详细列出环评报告中的环境影响评价结论，包括对大气、水、土壤、生态、声环境等方面的影响评价。此外，公示内容还应包括项目采取的环境保护措施和预期效果，以及可能存在的环境风险及应对措施。

(2)公示要求环评报告中的数据、图表、文字等应清晰、准确、完整。对于公示内容中的专业性术语，应提供必要的解释说明，确保公众能够理解。公示内容应真实反映环评报告的实际情况，不得隐瞒或歪曲事实。公示过程中，环评单位应确保公示信息的及时更新，对公众提出的问题和意见给予及时回应。

(3)公示要求环评单位在公示期间，应设立专门的公示平台，包括现场公示和网上公示。现场公示应设置在项目所在地及附近明显位置，方便公众查阅。网上公示应通过政府指定的环保信息平台进行，确保公众能够方便快捷地获取公示信息。公示期间，环评单位应安排专人负责解答公众疑问，并记录公众意见，为后续环评工作提供参考。公示内容应保留一定期限，以便公众查阅和监督。

二、环评报告编制与审查

1.环评报告编制单位及人员

(1)环评报告的编制单位应具备相应的资质和经验，能够独立完成环评报告的编制工作。这些单位通常为具有环保工程咨询资质的专业机构，其业务范围包括环境影响评价、环境监测、环境风险评估等。编制单位应拥有一支专业的团队，团队成员应具备环境保护、环境科学、工程等相关专业背景，并持有相应的职业资格证书。

(2)环评报告的编制人员应包括项目负责人、技术负责人、环境工程师、生态工程师、社会经济评估师等。项目负责人负责整个环评报告的编制工作，对报告质量负责；技术负责人负责技术指导和质量控制；环境工程师负责对环境影响进行评估；生态工程师负责对生态影响进行评估；社会经济评估师负责对项目的社会经济影响进行评估。编制人员应具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。

(3)编制单位在选派环评报告编制人员时，应综合考虑人员的能力、经验和专业知识。项目负责人应具备较高的管理能力和丰富的环评工作经验，能够有效协调团队工作；技术负责人应具备较强的技术能力和专业知识，能够对环评报告的技术内容进行把关；环境工程师、生态工程师和社会经济评估师应各自在专业领域内具备相应的技术能力和实践经验。此外，编制人员还应严格遵守国家相关法律法