三亚湾旅游娱乐用海项目（中区）环境影响报告表（公示稿）.docx

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

三亚湾旅游娱乐用海项目（中区）

项目代码

无

建设单位联系人

联系方式

建设地点

海南省（自治区）三亚市天涯（区）三亚湾近岸海域（具体地址）

地理坐标

N18度17分2.744秒，E109度26分43.318秒

建设项目行业类别

“五十四、海洋工程”第155项“海上娱乐及运动、海上景观开发”

用海面积（公顷）

87.3471

建设性质

?新建（迁建）□改建

□扩建

□技术改造

建设项目申报情形

?首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

/

项目审批（核准/备案）文号（选填）

/

总投资（万元）

6830

环保投资（万元）

48

环保投资占比

（%）

0.7

施工工期

40个工作日

是否开工建设

?否

□是：

专项评价设置情况

无

规划情况

（1）《海南省国土空间规划（2021-2035）》；

（2）《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》

（3）《海南省海洋主体功能区规划》；

（4）《海南省近岸海域环境功能区划（2010年修编）》；

（5）《海南省“十四五”生态环境保护规划》（琼府办〔2021〕36号）；

（6）《海南省海洋经济发展“十四五”规划（2021-2025年）》；

（7）《三亚市海域使用详细规划》；

（8）《海南省海岸带综合保护与利用规划（2021-2035年）》。

规划环境影响评价情况

无

规划及规划环境

影响评价符合性

分析

/

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其他符合性分析

1、国土空间规划符合性分析

（1）项目所在海域海洋功能区分布

本项目位于海南岛三亚市天涯区南部海域。根据《海南省国土空间规划（2021-2035）》与《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》，本项目位于海洋发展区中的游憩用海区。同时根据《海南省海岸带综合保护与利用规划（2021-2035年）》，项目所在海域的功能区为“三亚湾游憩用海区（代码：F0031）”。详见图1-1。

图1-1《海南省海岸带综合保护与利用规划》规划分区图

（2）与所在功能区符合性分析

根据《海南省海岸带综合保护与利用规划（2021-2035年）》，项目所在海域的功能区为“三亚湾游憩用海区（代码：F0031）”。项目用海与其符合性主要从以下几方面分析：

表1-1项目用海与所在功能区的符合性分析

代码

功能区名称

用途管制

符合性分析

F0031

三亚湾游憩用海区

空间准入

主导用海类型为游憩用海，兼顾交通运输用海、渔业用海、海底电缆管道用海和特殊用海，可适度

本项目的海域使用类型为游憩用海中的文体休闲娱乐用海，用海方式为开放式中的浴场、游乐场以及透水构筑物，且不涉及在海域进行桩基建设，可

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开展休闲渔业活动

及时回收上岸，不会改变海域

自然属性。本项目没有开展对

沿岸沙滩有破坏性的娱乐项

目，项目运营期间加强对沙滩

和海域的清洁工作，对沙滩、

地质地貌、自然岸线和防护林基本不会造成影响。

利用方式

严格限制改变海域自然属性

保护要求

保护沙滩、沿岸地质

地貌、自然岸线和防

护林

其他要求

防范岸线侵蚀

综上所述，项目用海符合所处海洋功能区空间准入、利用方式、保护要求等相关管理规定，通过本项目的实施，将在三亚湾海域打造更加规范优质的滨海旅游景区，对提升区域的滨海旅游品质，提高海湾生态环境质量、生态功能，促进滨海空间公共服务设施的完善等起到积极的促进作用。因此，本项目用海符合《海南省海岸带综合保护与利用规划（2021-2035年）》。

（3）与周围功能区影响分析

根据《海南省海岸带综合保护与利用规划（2021-2035年）》，项目周边的主要规划分区有：生态保护区、渔业用海区、游憩用海区、交通运输用海区、特殊用海区。

本项目为旅游娱乐用海建设项目，用海方式为透水构筑物、浴场、游乐场，涉及的构筑物建设为入海通道的搭建。本项目施工期产生的悬浮物等影响因子扩散范围较小，且距离周边海洋功能区较远，基本不会对周边功能区产生影响；运营期间景区采用统一规范的管理制度，各类垃圾等污染物均会得到有效的收集和处理，遵照相关规定对项目进行运营，科学合理的保护海洋生态环境和生态系统，对周边的海洋功能区影响较小。

2、项目用海与《海南省海洋主体功能区规划》的符合性

《海南省海洋主体功能区规划》将海南省管辖海域划分为七大海区，项目用海位于海南岛南部区。该区优质热带滨海旅游资源互补性强，滨海旅游基础良好，充分发挥三亚世界著名、亚洲一流的