《旱改厕粪污处理与资源化利用设施运行维护技术导则》编制说明.pdf

《旱改厕粪污处理与资源化利用设施

运行维护技术导则》

团体标准编制说明

（征求意见稿）

《旱改厕粪污处理与资源化利用设施运行维护技术导则》编制组

202212

年月

项目名称：旱改厕粪污处理与资源化利用设施运行维护技术导则

本文件起草单位：山东舜天环境科技集团有限公司、明洋（山东）

环境科技有限公司、山东建筑大学、山东正圣环保科技有限公司、山

东省科学院生态研究所、山东舜天绿色循环产业研究院有限公司、威

海格润环保科技有限公司、山东省城建设计院、山东京合生态农业科

技有限公司、光大水务（济南）有限公司、山东省水利科学研究院、

中科华鲁土壤修复工程有限公司、中建安装集团有限公司、山东丝路

投资发展有限公司、中鼎世纪工程设计有限公司济南分公司、水发规

划设计有限公司、新泰市自来水有限公司、山东建筑大学设计集团有

限公司、济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司。

本文件主要起草人：刘文明、韩延镇、刘会、王永磊、刘保森、

李敏、崔兆杰、王加宁、栗静静、高洪振、孙大朋、李伟、张威、袁

秋云、林壮、王蒙、高志良、袁长祥、常海龙、徐培吉、王更堂、张

新建、宋繁永、周方园、傅晓文、高铁岭、陈文娟、尹明山、金丽、

何桂琳、陈华东、唐兆国、聂荣飞、亓华、刘永剑、鞠玲、王珊、刘

宝震、王磊、杨曦凯、安呈泰、杜红梅、李佳宁、囤荣凯、邵明睿、

王永琪

1任务来源

旱改厕粪污治理是实施农村人居环境整治行动、打好农业农村污染

治理攻坚战的重要任务。为保障旱改厕粪污处理与资源化利用设施（以

下简称“设施”）运行效果，有效提升粪污资源化利用效率，十分有必

要加强对设施运行维护的指导。党中央、国务院高度重视农村厕所粪污

无害化处理与资源化利用工作，《农村人居环境整治提升五年行动方案

（2021－2025年）》指出，到2025年，农村卫生厕所普及率稳步提高，

厕所粪污基本得到有效处理；积极推进农村厕所粪污资源化利用，统筹

使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、

综合利用。粪污处理及资源化利用迎来了良好的政策机遇，进入了快速

发展期。

推进厕所革命过程中，山东省2020、2021连续两年入围全国村庄清

洁行动先进县数量居全国第一位，两次荣获农村人居环境整治工作国务

院激励奖励。“十四五”期间，山东省规划巩固扩大农村“厕所革命”

成果，“厕所粪污有效处理和资源化利用水平不断提高，长效管护机制

健全完善。”以“资源化利用”为目标的粪污处理处理处置模式分为“

农户自清掏、就地就近就农利用”、“第三方专业服务公司运营”、“

委托新型农业经营主体”等，其中，第三方专业服务公司运营模式对缺

少专业技术人员的农村地区更适于经济条件好的农村得到推广。

为落实党中央、国务院工作部署要求，巩固扩大农村“厕所革命”

成果，规范厕所粪污处理及资源化利用设施的运行维护，提高山东省旱

改厕粪污资源化水平，编制单位充分调研国内相关设施运行管理现状，

1

总结已有示范工程运行维护技术要点，拟编制设施运行维护技术导则，

为建设和运营单位提供技术引导。

计划项目名称为：旱改厕粪污处理与资源化利用设施运行维护技

术导则（以下简称《导则》）。

2导则编制背景及必要性

2.1编制背景

旱改厕粪污资源化利用是将粪污经过好氧发酵等技术工艺无害化

处理后，转化为可供农田、林地、草地等利用的固体肥、液体肥的过

程。近些年的农村环境综合整治实践表明，农村污水处理及粪污资源

化利用设施运行管理具有点多面广、建管分离、运行费用不足、专业

技术人员匮乏等特点。现有的运行维护模式无法满足当前设施稳定运

行的需求，造成设施大规模闲置，导致无害化处理、资源化利用目标

难以实现。大多数设施建成后运行不稳定，最终导致“建的好”“用

不了”问题突出。粪污处理及资源化利用设施闲置，不仅资源浪费，

还严重制约了农村地区环境保护事业的发展，影响了美丽乡村建设进

程。随着互联网技术的快速发展，第三方专业化服务公司的智慧化运

营快速深入粪污处理及资源化利用领域，给设施运营维护带来了