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国企改革应知应会知识600题

第一章国企改革概述

(1)国企改革是中国经济体制改革的重要组成部分，自20世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业改革取得了显著成效。国企改革旨在解决国有企业存在的体制僵化、效率低下、活力不足等问题，推动国有企业成为真正意义上的市场主体，更好地适应市场经济发展要求。

(2)国企改革涉及多个方面，包括产权制度改革、管理体制和经营机制改革、企业内部改革以及外部环境优化等。产权制度改革着重于解决国有企业的产权不清、所有者虚置等问题，通过引入股权多元化、建立现代企业制度等途径，实现国有资本的优化配置。管理体制和经营机制改革则致力于打破国有企业原有的行政化管理模式，引入市场机制，提高企业的经营管理水平和市场竞争力。

(3)国企改革的推进过程中，我国政府出台了一系列政策措施，如深化企业内部改革、推进国有企业兼并重组、完善国有企业领导人员选拔任用机制、加强国有企业监督等。这些政策措施的实施，对于激发国有企业活力、提升国有企业经济效益、保障国有企业稳定发展起到了积极作用。同时，国企改革也为我国经济发展注入了新的动力，为推动我国经济持续健康发展奠定了坚实基础。

第二章国企改革的基本原则和目标

(1)国企改革的基本原则是坚持党的领导，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在改革过程中，必须确保国有企业改革的正确方向，防止国有资产流失，维护国家经济安全。同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，实现国有企业与市场经济的有机结合。

(2)国企改革的目标是建立现代企业制度，实现国有企业成为真正意义上的市场主体。具体目标包括：一是提高国有资本配置效率，优化国有经济布局和结构；二是增强国有企业活力和竞争力，提高国有企业的经济效益；三是完善国有企业法人治理结构，建立健全现代企业制度；四是加强国有企业党的建设，确保国有企业始终沿着正确的政治方向前进。通过改革，使国有企业更好地适应市场经济要求，为我国经济社会发展提供有力支撑。

(3)国企改革的基本原则和目标要求在改革过程中，必须坚持以下原则：一是坚持问题导向，以解决国有企业存在的突出问题为出发点；二是坚持分类指导，根据不同行业、不同类型国有企业的特点，制定有针对性的改革措施；三是坚持依法依规，确保改革工作依法进行，维护企业合法权益；四是坚持统筹兼顾，处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革工作平稳推进。通过深化改革，推动国有企业实现高质量发展，为我国经济社会发展作出更大贡献。

第三章国企改革的主要任务和措施

(1)国企改革的主要任务包括深化国有企业产权制度改革，推进国有企业混合所有制改革，完善国有企业法人治理结构，以及加强国有企业内部管理。在产权制度改革方面，要推动国有企业股权多元化，引入非公有制资本，实现国有资本保值增值。混合所有制改革旨在通过引入战略投资者，优化股权结构，增强企业活力。

(2)完善国有企业法人治理结构，需要建立健全董事会、监事会和经理层，明确各治理主体的权责边界，提高决策效率和透明度。同时，加强国有企业内部管理，包括优化组织架构、强化成本控制、提升人力资源管理，以及推进企业信息化建设，提高企业管理水平。

(3)为实现国企改革目标，政府采取了一系列措施，如推进国有企业兼并重组，优化国有经济布局；加强国有企业领导人员选拔任用，提高领导人员素质；完善国有企业监督体系，确保国有资产安全；以及推动国有企业参与国际竞争，提升国际竞争力。这些措施旨在激发国有企业活力，促进国有企业持续健康发展。

第四章国企改革的政策和法规

(1)国企改革政策和法规体系日益完善，其中《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国企业国有资产法》是基础性法律，为国企改革提供了法律依据。2015年，国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确了国企改革的总体目标、主要任务和政策措施。根据这一指导意见，截至2020年，全国国有企业总数减少约2万户，国有资本布局优化，国有企业资产负债率下降至66.8%，比2012年下降5.7个百分点。

(2)在政策和法规推动下，国有企业混合所有制改革取得显著进展。例如，2017年，中国石油化工集团公司与多家民营企业实施混合所有制改革，引入战略投资者，实现了股权多元化。此类改革不仅提高了企业活力，还带动了地方经济发展。据相关数据显示，混合所有制改革企业利润增长幅度普遍高于国有企业平均水平。

(3)国企改革政策和法规还强调了加强国有企业党的建设，确保党对国有企业的领导。2019年，国资委发布《关于进一步加强国有企业党的建设的意见》，要求国有企业完善党组织设置，加强党组织领导班子建设，落实党建工