基层群众自治制度2特点.pptVIP

第二讲国家根本制度;本章导语;;一、经济制度概述;〔二〕经济制度与宪法的关系

近代意义的宪法产生以来，确认和维护国家经济制度就成为其重要调整对象与内容。

早期资本主义国家宪法虽然没有集中对经济制度作出规定。进入20世纪以后，为强化对经济制度的保护功能。一些西方国家的宪法开始以专章或专节的形式对经济制度作出明确规定。

社会主义国家的宪法把确立新经济制度作为重要内容加以规定。新中国成立后制定的历部宪法也都对经济制度作出明确规定。;二、社会主义公有制是我国经济制度的根底;〔一〕全民所有制

全民所有制是社会全体成员共同占有生产资料的所有制形式。宪法规定的社会主义全民所有制经济，有以下几方面含义：

第一，国家作为全民的代表对生产资料拥有最终所有权

第二，国有经济是国民经济的主导力量。

第三，所有权与经营权别离。

〔二〕劳动群众集体所有制

劳动群众集体所有制，是指由局部劳动者共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。;三、社会主义初级阶段的根本经济制度和分配制度;〔二〕社会主义初级阶段的根本经济制度

对于宪法规定的所有制结构，可以从两个方面来理解。

1.公有制的主体地位

2.多种所有坚持公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度，必须毫不动摇地稳固和开展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济开展，坚持公有制为主体，促进非公有制经济开展制共同开展社会主义初级阶段的根本经济制度。;〔三〕社会主义初级阶段的分配制度

对于宪法所规定的分配制度，可以从两方面来理解：

1.按劳分配为主体

按劳分配是以劳动者提供的劳动为唯一标准来分配个人消费品，实行按等量劳动领取等量报酬。

2.多种分配方式并存

在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。按劳分配以外的多种分配方式，实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。多种分配方式并存，是指在坚持按劳分配为主体的同时，允许按照生产要素分配。;四、社会主义市场经济体制;第二节政治制度;一、政治制度概??;;二、人民代表大会制度;〔二〕人民代表大会制度的历史开展

1.革命根据地时期的政权组织形式

2.新中国成立后人民代表大会制度的建立和开展

〔三〕人民代表大会制度的实质

第一，人民代表大会制度直接反映了我国的国家性质。

第二，人民代表大会制度是我国人民当家作主、行使国家权力的重要途径和最高实现形式。

第三，人民代表大会制度决定国家的各种具体制度和社会生活的各个方面。;〔四〕人民代表大会制度的优越性

第一，人民代表大会制度使国家一切权力属于人民的原那么得到充分落实。

第二，人民代表大会制度保证了人民权力的统一性。

第三，人民代表大会的组织形式适合我国国情。

第四，人民代表大会制度既能保证中央的统一领导，又能充分发挥地方的主动性和积极性。

〔五〕选举制度

1.选举制度的概念及其历史开展

选举制度是指关于选举国家代议机关代表的原那么、程序与具体方法的各项原那么和规那么的总称。选举法为人民群众参与国家事务的管理提供了法律与程序保障。;2.选举制度的根本原那么

第一，普遍性原那么。即普选原那么是指享有选举权的主体具有普遍性。

第二，平等性原那么。平等性原那么是指每个选民在每次选举中只能在一个地方享有一个投票权，不成认也不允许任何选民因民族、种族、职业、财产状况、家庭出身、居住期限等原因而在选举中享有特权，更不允许非法限制或者歧视任何选民对选举权的行使。;第三，直接选举与间接选举并用原那么。直接选举是由选民直接投票选举代议机关代表或其他公职人员的选举；间接选举是由选民先选出代表或选举人，再由代表或选举人投票选举上一级代表机关代表或其他公职人员的选举。

第四，无记名投票原那么。无记名投票原那么，又称秘密选举原那么，其根本含义是：在选举中，选民不用署名，一般须亲自书写选票并将已填好的选票投入密封的投票箱或以直接按电子表决器的形式自由表达选民意志。;3.选举的组织和程序

第一，组织机构。

第二，选区划分。

第三，选民登记。

第四，代表候选人的提名与介绍。

第五，选举投票与结果确认。

第六，代表的辞职、罢免与补选。

;;;;;;;〔四〕选举民主与协商民主

选举民主是指人民通过选举、投票行使权利的民主形式。协商民主是指人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同问题取得一致意见的民主形式。

选举民主和协商民主的有机结合，是在中国人民民主的长期实践中形成和开展起来的。在我国社会主义民主政治生活