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支持创新创业活动营造良好营商环境

支持创新创业活动营造良好营商环境

一、政策扶持与资源整合在支持创新创业活动中的关键作用

在当今时代，创新创业已成为推动经济高质量发展的重要引擎。为了营造良好的营商环境，激发市场主体活力，政策扶持与资源整合显得尤为关键。政府应出台一系列针对性强、含金量高的政策措施，为创新创业活动提供坚实的政策保障。例如，设立专项创新创业基金，为初创企业提供启动资金支持，帮助其解决融资难题。这些基金可以重点投向高新技术产业、性新兴产业等领域，引导社会资本共同参与，放大资金效应。

在税收政策方面，政府可以对创新创业企业给予适当的减免或优惠。对于新注册的小微企业，可以减免一定期限的企业所得税、增值税等，降低企业的运营成本。同时，对于研发投入占比较高的企业，可以给予研发费用加计扣除等税收优惠，鼓励企业加大创新投入。此外，政府还可以通过简化行政审批流程，提高政务服务效率，为创新创业企业提供更加便捷的办事环境。建立一站式服务平台，将企业注册、税务登记、项目申报等事项集中办理，减少企业办事时间和精力成本。

资源整合也是支持创新创业活动的重要手段。政府应搭建创新创业服务平台，整合各类资源，为企业提供全方位的服务。例如，建立科技资源共享平台，将高校、科研机构的科研设备、实验室等资源向企业开放，降低企业的研发成本。同时，组织创新创业大赛、项目路演等活动，为企业提供展示和对接的机会，促进企业与机构、金融机构的交流合作。此外，加强知识产权保护，完善知识产权服务体系，为企业提供专利申请、商标注册、知识产权维权等方面的服务，保障企业的创新成果。

二、人才培养与引进在营造良好营商环境中的基础支撑

人才是创新创业的核心要素，也是营造良好营商环境的基础支撑。一个地区创新创业活动的活跃程度，往往与该地区的人才储备密切相关。因此，政府和企业应高度重视人才培养与引进，打造一支高素质的创新创业人才队伍。

在人才培养方面，政府应加强与高校、职业院校的合作，根据市场需求调整专业设置和课程体系，培养适应创新创业需求的专业人才。例如，增加大数据、、生物医药等前沿专业的招生规模，开设创新创业教育课程，培养学生创新思维和创业能力。同时，鼓励企业与高校、职业院校联合开展人才培养项目，通过订单式培养、实习实训等方式，为企业输送实用型人才。

在人才引进方面，政府应制定具有吸引力的人才政策，吸引高层次人才和创新团队来本地创新创业。例如，提供住房补贴、科研启动资金、子女入学优惠等政策，解决人才的后顾之忧。对于海外高层次人才，可以设立专项人才引进计划，简化出入境手续，提供便利的工作和生活环境。同时，加强人才服务体系建设，建立人才服务专员制度，为人才提供一站式服务，包括政策咨询、项目申报、生活保障等方面，提高人才的满意度和归属感。

此外，营造良好的创新创业文化氛围也是吸引人才的重要因素。政府可以通过举办创新创业论坛、讲座、培训等活动，宣传创新创业理念，激发社会创新创业热情。同时，加强知识产权保护宣传，提高全社会的知识产权保护意识，营造尊重知识、尊重创新的良好氛围。通过这些措施，吸引更多的创新创业人才汇聚，为营造良好营商环境提供强大的智力支持。

三、金融支持与风险防范在推动创新创业活动中的重要保障

创新创业活动离不开金融支持，但同时也面临着较高的风险。因此，建立健全金融支持体系和风险防范机制，对于推动创新创业活动、营造良好营商环境至关重要。

在金融支持方面，政府应引导金融机构加大对创新创业企业的支持力度。鼓励银行等金融机构创新金融产品和服务，开发适合创新创业企业的信贷产品，如知识产权质押贷款、股权质押贷款等，拓宽企业的融资渠道。同时，政府可以通过建立风险补偿基金，对金融机构为创新创业企业提供的贷款给予一定比例的风险补偿，降低金融机构的风险，提高其积极性。

除了银行信贷支持外，还应大力发展多层次资本市场，为创新创业企业提供多元化的融资渠道。推动符合条件的创新创业企业在创业板、科创板等资本市场上市融资，拓宽企业的直接融资渠道。同时，鼓励风险机构、天使人等加大对创新创业项目的力度，政府可以通过设立引导基金，引导社会资本参与风险，共同支持创新创业活动。

在风险防范方面，政府应加强对创新创业活动的监管和服务。建立健全创新创业风险预警机制，及时发现和化解潜在风险。加强对金融机构的监管，规范金融机构的经营行为，防范金融风险。同时，加强对创新创业企业的指导和服务，帮助企业提高风险防范意识和能力。例如，组织企业参加风险管理培训、法律知识讲座等活动，提高企业的合规经营水平。

此外，政府还可以通过建立创新创业保险机制，为企业提供风险保障。鼓励保险公司开发适合创新创业企业的保险产品，如科技保险、创业保险等，为企业在研发、生产、销售等环节提供风险保障。通过金融支持与风险防范的有机结合，为创新创业活动营造稳