《生态梯田建设水土保持技术规范》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《生态梯田建设水土保持技术规范》

（意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准任务来自于河北省水利学会文件冀水学会[2024]28号“关

于2024年团体标准立项的公告”，项目名称《生态梯田建设水土保持

技术规范》（项目计划编号：HBSL202409）。

（二）标准制定的必要性、背景和意义

1.标准制定背景及必要性：耕地保护一直是生态文明建设、社会

关注和热议的焦点。2019年，我国启动全域土地综合整治试点工作，

全域土地综合整治是以国土空间规划为依据，在一定区域范围内，统

筹推进农用地整理、建设用地整理、生态保护修复等；在保持空间布

局总体稳定的前提下，可对土地开发利用方式进行局部微调、统筹优

化。目前现存传统梯田改建以及全域土地综合整治政策下新建梯田，

存在建设扰动面积大、周期短、强度高，水土流失极为严重，亟需制

定更具生态环保、低碳实用的规范标准。根据《中华人民共和国水土

保持法》及水土保持相关法律法规的规定，为预防、控制和治理梯田

建设活动引发的水土流失，加快恢复和改善工程项目区生态环境，确

保生态梯田建设规范、运行经济可持续、水土保持效益持续发挥，从

生态、节能、环保、低碳、经济、实用等方面，对不同地貌类型区的

生态梯田建设进行规范是非常必要的。

2.本标准制定的主要目的与意义：现行《坡改梯工程建设技术规

范》（DB13/T2019-2014）、《片麻岩山地修造梯田式耕地技术规程》

（DB13/T2275-2015）发布时间较早，规定范围或为坡改梯情况或为

片麻岩山地梯田建设情况，未体现生态梯田内容。制定团体标准《生

态梯田建设水土保持技术规范》，为梯田项目的水土保持工程建设提

供依据，提高工作效率，推动梯田水土保持工程建设标准化、规范化。

一方面可满足新形势要求，填补不同地质地貌生态梯田建设水土保持

技术规范的空白，进一步规范行业；另一方面对于水土流失治理、全

域土地综合整治、改善农业基本条件、乡村振兴、美丽乡村建设具有

重要指导意义。

（三）工作组简况

本标准主要起草单位为保定市水土保持试验站，共同起草单位有

河北省农村供水总站、行唐县水利局、河北源明环境科技有限公司、

河北光存生物科技有限公司，全部起草人员成立了《生态梯田建设水

土保持技术规范》起草工作组，包括正高级工程师2名，副教授1名，

高级工程师8名，工程师1名，助理工程师3名。

负责人王洁，农业工程硕士，现任保定市水土保持试验站站长。

“保定市第一批青年拔尖人才”、“燕赵人才B卡”、“保定市五四先进

个人”。作为主要完成人先后获省水利科学进步奖5项，国家专利5

项，参加编写专著1部，在国内外核心科技期刊发表论文10余篇。

作为主要完成人起草发布4项河北省地方标准。2021年入选《河北

省标准化协会专家委员会专家库》，近年来，参与起草本行业相关标

准6个，审查相关标准5个，经验丰富。王洁负责全部工作安排、标

准方向拟定，全员共同起草标准内容。具体人员组成及分工详见下表。

起草工作组人员组成情况表

序号姓名职称研究领域单位名称分工

1王洁高工水土保持技术研究保定市水土保持试验站规范结构及统稿

2张广英正高水土保持技术研究保定市水土保持试验站规范结构及内容

3刘凤婵高工水土保持技术研究保定市水土保持试验站规范结构及内容

4张红梅正高水利工程河北省农村供水总站规范结构及内容

5绳莉丽副教授水利工程河北农业大学规范结构及内容

6王献斌助工水土保持技术研究保定市水土保持试验站工程设计及施工

7高艳斌助工水土保持保定市水土保持试验站工程设