企业安全主体责任.ppt

企业平安主体责任;平安生产方针;

预防为主：就是要按照事故开展的规律和特点，把平安生产工作的关口前移、重心下沉、超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、主体化的事故隐患防范体系，改善平安状况，千方百计预防事故的发生，防范于未然，将事故消灭在萌芽状态。

综合治理：遵循平安生产的规律，正视和针对平安工作的长期性、艰巨性、复杂性，重视平安隐患的广泛性和隐蔽性，针对平安事故的偶然性和突发性，抓住主要矛盾和主要环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，标本兼治、重在治本，有效解决平安生产领域中存在的问题。

;

平安生产的两大责任主体：

政府监管主体—履行全面监督管理职责；

企业责任主体—履行全方位保障职责；

?平安生产法?确立的企业主体责任：

1、建立建全本单位平安生产责任制；

2、组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；

3、保证本单位平安投入的有效实施；

4、催促检查本单位平安，及时消除隐患；

5、组织制定并实施应急预案；

6、及时、如实报告平安生产事故。

;;〔三〕确立企业平安九大主体责任：

1、设备设施平安保障责任；

2、管理机构、人员配备落实责任；

3、规章制度建立、落实责任；

4、平安费用提取、平安投入保障责任；

5、平安管理责任；

6、平安宣传、培训教育责任；

7、应急救援责任；

8、平安标准化建设责任；

9、法律、法规规定的其他责任。;〔四〕企业负责人职责：

五个应当：应当执行相关规定；应当履行工作职责；

应当具备平安条件；应当到达行业标准；

应当承担法律责任。

九项职责：1、“一岗双责〞责任制落实；

2、平安标准化建设；

3、规章制度、操作规程制定；

4、平安费用提取和投入；

5、机构建立、人员配备??

6、定期研究、催促检查；

7、危险源管理、隐患排查治理；

8、制定预案、组织演练；

9、法律、法规规定的其他职责。;;;;;;

一、平安责任制及责任追究

〔一〕法律依据：

1、?平安生产法?：生产经营单位必须建立建全平安生产责任制，完善平安生产条件，确保平安生产。

2、平安相关法律法规和各行业平安法规；

3、中共重庆市委?关于坚持平安开展和加强平安生产工作的决定?：〔2021年6月〕

开展是硬道理，平安稳定是硬任务；

开展是第一要务，平安稳定是第一责任；

开展是政绩，平安稳定也是政绩。

一手抓开展，一手抓管理；

一手抓生产，一手抓平安。

4、?重庆市平安生产行政责任追究暂行规定?〔市政府225号令，2021年7月颁发〕;?决定??方法?出台背景;2021年平安相对指标与全国的比较;〔二〕责任划分及承担原那么：＊

1、“一岗双责〞制：管生产必须管平安；

2、“三谁〞原那么：谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责；

3、分级负责：

行政、监管部门：主要负责人是第一责任人，全面承担平安领导责任；分管负责人承担直接领导责任；专项工作分管负责人，承担专项平安领导责任。

生产经营单位：主要负责人是平安第一责任人，全面负责；分管平安负责人承担综合监督管理责任；分管专项工作负责人对分管的专项工作平安承担直接领导责任。

4、失职追责、尽职免责。

违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可免予处分；

工作范围内发生生产平安事故，经查实尽职尽责的，应当不予处分；因不可抗力发生生产平安事故的，应当不予处分。

;〔三〕实施责