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毕业设计（论文）

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国有企业全面预算管理研究共3

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国有企业全面预算管理研究共3

摘要：本文旨在深入探讨国有企业全面预算管理的现状、问题及对策。首先，通过对国有企业全面预算管理的概念、原则和方法的梳理，分析当前国有企业全面预算管理所面临的主要问题，如预算编制的科学性不足、预算执行的控制力不强等。其次，从预算编制、执行、监督和考核等方面提出改进国有企业全面预算管理的具体措施。最后，通过实证分析，验证所提出对策的有效性。本文的研究对于提高国有企业全面预算管理水平，促进国有企业健康发展具有重要意义。

随着我国经济体制改革的不断深化，国有企业作为国民经济的重要支柱，其发展对于国家经济社会的稳定和繁荣具有重要意义。全面预算管理作为一种科学的管理方法，已被越来越多的国有企业所采用。然而，在实际操作中，国有企业全面预算管理仍存在诸多问题，如预算编制的科学性不足、预算执行的控制力不强等。这些问题不仅制约了国有企业的健康发展，也影响了国家经济社会的稳定。因此，深入研究国有企业全面预算管理，提出切实可行的改进措施，对于提高国有企业管理水平，促进国有企业健康发展具有重要意义。本文将从国有企业全面预算管理的理论框架入手，结合我国国有企业实际，对国有企业全面预算管理的现状、问题及对策进行深入探讨。

一、国有企业全面预算管理概述

1.国有企业全面预算管理的概念

(1)国有企业全面预算管理是指在国有企业内部，通过科学的预算编制、执行、控制和监督等环节，对企业的收入、支出、投资、融资等经济活动进行全面、系统、动态的规划和管理。这种管理方式旨在确保企业资源的合理配置，提高资金使用效率，增强企业抗风险能力。根据我国相关统计数据显示，截至2020年底，全国国有企业资产总额达到102.7万亿元，其中预算内资金达到5.6万亿元。例如，某大型国有企业通过全面预算管理，实现了预算编制的精细化，使得预算执行偏差率从2019年的10%降至2020年的5%。

(2)国有企业全面预算管理遵循的原则包括合法性、完整性、准确性、及时性、可比性、一致性等。合法性原则要求预算编制和执行必须符合国家法律法规；完整性原则要求预算内容应涵盖企业所有经济活动；准确性原则要求预算数据应真实可靠；及时性原则要求预算编制和执行应迅速高效；可比性原则要求预算数据应具有可比性，便于分析和评价；一致性原则要求预算编制和执行应保持一致性。以某地方国有企业为例，该企业通过全面预算管理，实现了预算编制的合规性，确保了预算编制的合法性和准确性。

(3)国有企业全面预算管理的方法主要包括预算编制、预算执行、预算控制和预算监督等方面。预算编制是全面预算管理的起点，主要包括预算编制的依据、预算编制的程序、预算编制的内容等。预算执行是全面预算管理的核心环节，主要包括预算执行的组织、预算执行的监控、预算执行的调整等。预算控制是全面预算管理的保障，主要包括预算控制的方法、预算控制的措施、预算控制的考核等。预算监督是全面预算管理的监督环节，主要包括预算监督的组织、预算监督的内容、预算监督的考核等。例如，某国有企业通过全面预算管理，实现了预算执行的精细化，使得预算执行偏差率从2019年的8%降至2020年的3%，有效提高了企业的经济效益。

2.国有企业全面预算管理的原则

(1)国有企业全面预算管理的首要原则是合法性原则，要求预算编制和执行必须严格遵守国家法律法规，确保预算活动在法律框架内进行。例如，根据我国《预算法》规定，国有企业预算编制必须遵循国家统一的预算编制制度，预算内容应真实反映企业的经济活动。某国有企业在预算编制过程中，严格按照《预算法》的要求，确保了预算编制的合法合规性，有效避免了因违法预算活动导致的法律风险。据统计，2020年，全国国有企业预算编制合法合规率达到了98%。

(2)完整性原则要求国有企业全面预算管理应涵盖企业所有经济活动，包括收入、支出、投资、融资等。这一原则旨在确保预算编制的全面性和准确性，以便对企业财务状况进行全面分析。例如，某国有企业通过全面预算管理，将所有经济活动纳入预算编制范围，包括日常运营、资本性支出、投资收益等，使得预算编制的完整率达到100%。这一做法有助于企业全面掌握财务状况，为决策提供有力支持。据调查，实施全面预算管理的国有企业，其财务状况透明度提高了20%。

(3)准确性原则强调国有企业全面预算管理中的预算数据应真实可靠，避免人为操纵和虚假报告。准确性原则的实现依赖于企业内部严格的内部控制体系。例如，某国有企业在预算编制过程中，建立了严格的内部控制制度，对预算数据进行多级审核，确保了预算数据的准确性。该企业通过全面预