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20kV及以下配电网工程建设预算
编制宣贯材料
电力工程造价与定额管理总站
2013年7月
主要内容
01020304
第一章配电网第二章配电网第三章费用构第四章费用性
工程计价依据工程计价成及计算标准质划分
概述
050607
第五章工程项第六章设备材第七章建设预
目划分料价格算编制与审核
第一章
配电网工程计价依据概述
（一）批文
国家能源局于2009年4月21日，以“国能电
力[2009]123号”，批准和颁布了《20kV及
以下配电网工程定额建设预算编制与计算标
准》和《20kV及以下配电网工程预算定额》，
并要求自2009年5月1日起实施。
（二）出台背景
在国家宏观调控的大环境下，行业主管部
门日益加大对工程建设计价依据管控的力
度。
国家审计与监察等部门极为重视对国有投建设工程全寿命周期造价管理在电力工业
资项目工程造价的监管。系统全面应用。项目运营维护期和退役阶
段工程造价管理逐步得到重视。
（三）编制目的
123
提高20kV及以下配电网工程建设
为进一步“统一和规范”20kV及以为合理确定和有效控制20kV及以资金的使用效率，维护参建各方的
下配电网工程的计价行为。下配电网工程造价。合法权益，促进20kV及以下配电
网市场健康发展。
(四)配电网工程的特点
配电网工程项目杂、数量多、工程地点分散。
配电网单个工程项目建设规模较小、投资额度小，工程计
价子目少和费用计算较为简单。
设计、施工工艺十分成熟，对设计单位、施工单位资质要
求相对不高，施工一般由本地队伍承担。
工程项目实行年度计划管理，由地市或县供电公司统一组
织实施，一般不需要逐个项目进行核准。
设备较为定型、材料较为通用，普遍实行集中招标、集中
采购、物资统一配送制度。
专业造价人员数量少，专业界限不明显，工作量大，往往
一人承担多个专业工作。
(四)配电网工程的特点
结合以上特点，对配电网工程计价模式进行了统一规范，
主要原则如下：
1.把上一级变电站低压侧的10kV或20kV出线至0.4kV进户表
之间的配电站、开关站、架空线路、电缆线路等作为一个工
程项目看待，统一进行费用性质划分和工程项目设置。
2.设计、施工各阶段工程造价管理，在专业上统一界定为
建筑专业和安装专业，相对于输电网工程，取消了送电线
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