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2025年民营经济会议讲话(2)

一、2025年民营经济发展回顾与总结

(1)2025年，我国民营经济发展取得了显著成就。根据国家统计局数据，2025年民营经济增加值占国内生产总值的比重达到60.5%，比2024年提高了1.2个百分点。其中，制造业、服务业和农业领域的民营企业贡献尤为突出。以制造业为例，民营企业数量占比超过90%，对工业增加值的贡献率超过50%。在科技创新方面，民营企业成为国家科技进步的重要力量，2025年民营企业的研发投入占全社会研发投入的比重达到70%以上。

(2)在此背景下，一批具有国际竞争力的民营企业涌现出来。例如，某民营科技企业在全球市场占有率排名中跃升至第三位，成为我国科技创新的标杆。此外，民营企业积极参与“一带一路”建设，对外投资规模不断扩大，2025年对外直接投资额同比增长15%。在抗击疫情和保障民生方面，民营企业也发挥了重要作用，为稳定经济、保障就业做出了积极贡献。

(3)然而，民营经济发展也面临一些挑战。一方面，国内外经济环境复杂多变，市场竞争加剧，部分民营企业面临生存压力。另一方面，融资难、融资贵问题依然存在，制约了民营企业的发展。为应对这些挑战，政府出台了一系列政策措施，如降低企业税费负担、优化营商环境等。2025年，全国民营企业数量达到4000万户，同比增长8%，其中新增企业中民营企业占比超过90%。这些举措有效激发了民营经济的活力，为我国经济持续健康发展奠定了坚实基础。

二、当前民营经济发展面临的机遇与挑战

(1)当前，我国民营经济发展面临着一系列前所未有的机遇。随着经济全球化的深入发展，我国市场对外开放程度不断提高，为民营企业提供了更广阔的发展空间。特别是近年来，国家大力推动供给侧结构性改革，优化营商环境，激发了民营企业的创新活力。在“一带一路”倡议的推动下，民营企业有机会参与到国际市场竞争中，拓展海外市场。此外，国家对于科技创新的重视也为民营企业提供了新的发展机遇。例如，在新能源汽车、人工智能、大数据等领域，民营企业的参与度和影响力日益增强。

(2)尽管机遇众多，但民营经济发展同样面临着诸多挑战。首先，国内外经济形势的不确定性给民营企业带来了风险。国际市场波动、贸易摩擦等因素可能导致出口市场受限，影响企业盈利。其次，国内经济结构调整过程中，部分传统产业面临转型升级的压力，民营企业需要适应新的市场环境和消费需求。此外，融资难、融资贵问题依然是制约民营企业发展的瓶颈。银行信贷政策、资本市场准入等制度性障碍，使得民营企业难以获得充足的资金支持。同时，人才短缺、知识产权保护不力等问题也制约了民营企业的长期发展。

(3)在这样的背景下，民营企业需要不断提升自身竞争力，积极应对挑战。一方面，通过技术创新、管理创新等方式，提高产品和服务的质量，增强市场竞争力。另一方面，加强与国际企业的合作，提升国际市场适应能力。同时，民营企业应充分利用国家政策优势，积极争取政策支持，降低运营成本。此外，加强企业文化建设，提升员工凝聚力和向心力，也是民营企业应对挑战、实现可持续发展的关键。总之，民营经济要在新时代背景下实现高质量发展，必须不断深化改革，增强自身实力，积极把握机遇，应对挑战。

三、深化民营经济改革，激发市场活力

(1)深化民营经济改革是激发市场活力的关键举措。近年来，我国政府出台了一系列政策措施，旨在为民营企业创造更加公平、开放、便利的市场环境。例如，通过简化行政审批流程，提高政府服务效率，减轻企业负担。此外，加大对民营企业研发投入的支持力度，鼓励企业进行技术创新。这些改革措施有效激发了民营企业的创新活力，推动了产业结构优化升级。

(2)在深化民营经济改革的过程中，完善市场准入机制至关重要。政府应进一步放宽市场准入，降低民营企业进入门槛，鼓励民间资本参与基础设施建设、公共服务等领域。同时，加强反垄断和反不正当竞争执法，维护市场秩序，保障民营企业合法权益。通过这些措施，可以促进市场竞争，激发民营企业的发展潜力。

(3)此外，深化民营经济改革还需关注金融领域改革。针对民营企业融资难、融资贵的问题，政府应推动金融机构创新金融产品和服务，提高对民营企业的信贷支持力度。同时，拓宽民营企业融资渠道，鼓励发展股权融资、债券融资等多元化融资方式。通过金融领域的改革，可以为民营企业提供更加充足的资金支持，助力其实现高质量发展。

四、加强政策支持，优化营商环境

(1)政府在优化营商环境方面取得了显著成效。2025年，全国范围内新设立企业数量同比增长10%，其中民营企业占比超过85%。根据世界银行发布的《全球营商环境报告》，我国营商环境排名从2024年的第121位跃升至2025年的第65位。例如，某地政府在推行“一网通办”政务服务改革后，企业办理各类证照的平均时间缩短至2个工作日，大幅提高