可持续发展与循环经济课件：循环型社会的构建 .pptxVIP

循环型社会构建

循环型社会构建8.1循环型社会的制度保障8.1.1循环型社会的特征8.1.2循环型社会与制度创新8.2废旧物资循环利用体系的构建8.2.1我国废旧物资循环利用潜力巨大8.2.2开展废旧物资循环利用是全球应对气候变化的重要手段8.2.3健全废旧物资循环利用体系的重点

8.3循环经济政策支持体系8.3.1产业政策8.3.2财政税收政策8.3.3信贷政策8.3.4投资政策8.3.5价格政策8.3.6技术政策

8.4循环经济法律法规体系8.4.1基础性法律制度8.4.2综合性法律8.4.3专门法8.4.4地方法规

8.5循环经济的激励约束机制8.5.1循环型社会的责任分担8.5.2循环经济的评价与考核机制

Part8.1循环型社会的制度保障6发展循环经济，离不开相应的社会环境条件作为基础，建立循环型社会是实现循环经济的前提和保障。尤其是在生态文明建设受到高度重视的背景下，借鉴成功经验，积极探索更有效的中国循环型社会建设路径很有必要。

Part8.1.1循环型社会的特征7循环型社会是以3R（3R即减少废弃物、再利用和循环）为取向的生产方式、消费方式和社会生活方式，包括现代生态价值观和绿色消费的理念。这是有别于传统发展模式的新型发展模式。循环型社会是一个尊重地球与环境、对地球友好的社会，是对生产与消费模式的再塑造，蕴含了新的发展观、价值观、生态观、绿色发展理念及管理方法。

循环性社会的特征（1）循环型社会是环境友好型社会。（2）循环型社会是人与自然、人与人之间全面和谐的社会。（3）循环型社会是公众广泛参与的社会。（4）循环型社会需要建立相应的社会经济技术体系。（5）循环型社会需要建立一种新的价值体系和行为方式。（6）循环型社会需要建立一种新的环境伦理观。

8.1.2循环型社会与制度创新发展循环经济、构建循环型社会，是人类对难以为继的传统发展模式反思后的创新，既是一种经济模式，更重要的，它还是一种新的社会经济运行机制。这种新的经济运行机制，必须重新构建一种新的制度框架，对人与自然的关系和人类社会生产关系进行新的制度安排。（1）生产要素发挥作用需要制度创新。（2）推动企业和消费者行为转变需要制度推动。（3）国际循环经济发展大趋势要求我们进行制度创新。

Part8.2废旧物资循环利用体系的构建10健全废旧物资循环利用体系，是构建资源循环型社会的重要举措。废旧物资循环利用能够减少原生资源消耗、提高资源利用效率，对保障国家资源安全、助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。

8.2.1我国废旧物资循环利用潜力巨大我国目前处于工业化中后期和城镇化较快发展阶段，钢铁、有色等重点行业资源能源消费仍将持续增长。这也意味着随着经济社会发展，一定时期相关资源性产品产生量和社会蓄积量都将持续增加。近年来，我国主要品种废旧物资回收总量逐步攀升。随着废旧物资循环利用体系的建设完善，预计到2060年，我国将初步形成社会资源供给主要由“城市矿产”循环利用提供的格局。

8.2.2开展废旧物资循环利用是全球应对气候变化的重要手段从全球范围看，世界各国都将资源循环利用作为应对气候变化的重要手段。欧美发达国家高度重视社会类废旧物资，并不断完善政策规划，促进废旧物资回收体系发展。中国和美国在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）期间发表联合宣言，将可再生资源利用等循环经济关键领域纳入重要合作范畴。美国《零碳排放行动计划》（ZCAP）指出，通过可持续材料管理减少材料浪费是新绿色增长模式所需的关键组成部分之一。

欧盟推出新版《循环经济行动计划》，从经济发展和促进就业等角度肯定再生资源利用的重要作用，提出要系统审视其对减缓和适应气候变化的影响。日本在2021年初发布《2050年碳中和绿色增长战略》，提出到2050年实现资源产业的净零排放，将通过技术升级、设备改造、降低成本等方式进一步强化资源回收再利用。日本已经出台了4次《循环型社会形成推进基本计划》，制定了相应的资源生产率、循环利用率目标。

8.2.3健全废旧物资循环利用体系的重点8.2.3.1完善废旧物资回收网络，加快建设绿色分拣中心（1）合理布局废旧物资回收站点。（2）加强废旧物资分拣中心规范建设。（3）推动废旧物资回收专业化。（4）提升废旧物资回收行业信息化水平。

8.2.3健全废旧物资循环利用体系的重点8.2.3.2提升再生资源加工利用水平，大幅提升行业集聚化、规模化、规范化、信息化水平（1）推动再生资源加工利用产业集聚化发展。（2）提高再生资源加工利用技术水平。

8.2.3健全废旧物资循环利用体系的重点8.2.3.3推动二手商品交易和再制造产业发展，规范二手商品流通秩序和交易行为，提升交易规模（1）丰富二手商品交易渠道。（2）完善二手商品交易管理制度。（3）推进再制造