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团体标准《大型健康驿站运行管理与服务规范》

（征求意见稿）编制说明

一、项目背景

目前，新型冠状病毒肺炎疫情仍在全球肆虐，每天新增

确诊病例不断攀高，疫情有可能较长时期存在，在我国传播

和扩散的风险也将持续存在，尤其是香港等地的疫情反复，

经广州口岸的输入性病例近期几乎每天都有。新型冠状病毒

传染性极强，致病致死率高，在疫情期间，只有对隔离人员

提供有效的管理和服务，才能防止输入性新型冠状病毒在我

国传播。因此，有必要制定《大型健康驿站运行管理与服务

规范》来规范广州市大型隔离场所的管理和服务工作。

二、项目目的和意义

为进一步加强新型冠状病毒肺炎等传染性疾病经境外

输入防控工作，为集中隔离医学观察人员在健康驿站提供高

效、健康管理服务，做到联防联控、无缝对接、闭环运作，

切实防范境外疫情输入，广州市越秀区人民政府提出起草团

体标准《大型健康驿站运行管理与服务规范》，用于规范广

州市健康驿站等大型隔离场所的隔离管理服务工作。

本标准的制定和实施，对全面落实国家、省市安全防护

措施，确保集中隔离医学观察人员在健康驿站隔离期间不发

生人身意外、逃脱等事件，防控新冠病毒的传播，保障人民

身体健康、生命安全，以及促进各国人员往来和保障经济社

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会稳定发展具有重要的意义，对全国各地大型隔离场所的新

冠肺炎防控工作也将具有很好的参考示范作用。

二、工作简况

（一）任务来源

本标准由广州市越秀区人民政府提出，广州市标准化研

究院、广州市新冠肺炎防控指挥办转运隔离管理工作专班、

广州市越秀区新冠肺炎防控指挥部办公室起草完成。

（二）标准主要工作过程

1、需求分析阶段，2022年1月中旬～2月中旬

本标准编制任务下达后，广州市标准化研究院成立了标

准编制组，制定了项目工作计划。通过对广州市国际健康驿

站进行实地调研及阅读相关材料，深入了解了广州市新冠肺

炎疫情常态化防控期间，国际健康驿站对隔离人员管理和服

务的工作流程及规范要求，同时参考借鉴了相关国家标准和

团体标准，在此基础上分析并归纳了《大型健康驿站运行管

理与服务规范》的内容范围，进而确定《大型健康驿站运行

管理与服务规范》的标准初步框架。

2、标准初稿形成阶段，2022年2月下旬～3月上旬

基于所确定的标准初步框架，标准编制组通过多次内部

充分讨论和研究分析，将标准框架的内容作出进一步的细化

和充实。

标准编制组在深入研究现有新冠肺炎疫情相关法律法

规、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和开展广州

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市国际健康驿站调研的基础上，编制完成了《大型健康驿站

运行管理与服务规范》标准初稿。

3、征求意见稿形成阶段，2022年3月中旬

由广州市国际健康驿站越秀区专班和广州市标准化研

究院根据相关文件、工作内容和标准等要求，对本标准的初

稿经过反复讨论，征求包括市卫健委、市内防控专班、驿站

管理专班、酒店服务、安保、医疗等驿站内各相关单位的意

见。编制组根据修改意见对标准文本进行修改后形成了征求

意见稿。

三、标准主要内容及确定依据

（一）标准主要内容

《大型健康驿站运行管理与服务规范》主要包括基本要

求、驿站管理、驿站服务要求等内容，其中，基本要求从驿

站运营组织、制度体系和流程建设保障等方面提出了具体要

求；驿站管理要求从基础保障管理、智能化管理、感控管理

等方面提出了具体的管理要求；驿站服务要求从综合型健康

医疗服务、酒店式生活服务等方面提出了具体的服务要求。

（二）关键指标确定依据

1、基本要求

根据广州市国际健康驿站在健康医疗服务方面的实际

工作内容和流程要求，以及相关政策文件规定，从驿站运营

组织“1+5+N”、制度体系和流程建设保障方面提出了具体

指标要求。

2、驿站管理要求

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（1）基础保障管理

根据广州市国际健康驿站在健康医疗服务方面的实际

工作内容和流程要求，以及相关政策文件规定，从组团管理、

智慧化指挥中心管理、设施设备保障管理、消杀管理