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国家管网集团工程建设项目试运投产
条件检查管理规定
第一章总则
第一条为规范国家石油天然气管网集团有限公司(以下简
称集团公司)工程建设项目试运投产条件检查管理工作,保障工
程建设项目安全投产和平稳运行,根据相关法律法规和规章制
度,制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司新建和改扩建油气储运设
施项目试运投产条件检查管理,包括油气输送管道、储气库、油
库、液化天然气接收站等工程建设项目。集团公司控股公司和实
际控制企业应通过法定程序执行本规定,参股公司参照执行。
第三条本规定所称试运投产条件检查是指对工程建设项目
各个过程影响试运投产条件的关键要素进行检查,包括对关键单
位工程完工后随机开展的专项检查以及试运行投产前的条件检
查。试运投产条件检查只对所抽查的资料和现场负责。
本规定所称中间交接是指施工单位向建设单位(业主方)办
理工程交接的一个必要程序,标志着工程施工安装结束,由单机
试运行转入联动试运行阶段。签署“工程中间交接证书”是中间
交接工作程序的完成标志。中间交接只是工程保管、使用责任(管
理权)的移交,不解除施工单位对工程质量、交工验收应负的责
任。
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——
第四条试运投产条件检查遵循“合法合规、安全第一、过
程参与、分级组织、举一反三”的原则。
(一)合法合规原则。工程建设项目试运投产应符合国家有
关法律法规规定和集团公司相关制度规范要求。
(二)安全第一原则。安全是工程建设项目试运投产的首要
条件。不具备安全生产条件或达不到安全生产要求的,不得进行
试运投产。
(三)过程参与原则。试运投产条件检查贯穿于工程建设项
目可研、设计和施工等过程,过程检查发现问题未整改的,一并
列入试运投产条件检查问题清单。
(四)分级组织原则。试运投产条件检查采用分级组织的方
式,根据项目的投资类别及重要性,由集团公司统一部署、分级
组织试运投产条件检查。
(五)举一反三原则。对于检查发现的问题,相关方应组织
举一反三,全面排查,彻底整改。
第二章机构与职责组织分工
第五条集团公司生产部是集团公司工程建设项目试运投产
条件检查的主管部门,履行以下职责:
(一)贯彻执行国家、行业工程建设项目试运投产条件检
查相关法律法规和规章制度,研究制定集团公司工程建设项目试
运投产条件检查规章制度和标准规范。
(二)负责批复一类、二类项目试运投产条件检查申请,组
2
——
织一类、二类工程建设项目试运投产条件检查。
(三)负责三类、四类项目试运投产条件检查的备案归口管
理。
(四)督促和指导运行单位对检查发现问题举一反三,全面
落实整改。
第六条集团公司相关部门负责工程建设项目试运投产条件
检查管理相关工作,其中:
(一)工程部
1.参加一类、二类工程建设项目试运投产条件检查。
2.督促和指导建设单位对检查发现问题举一反三,全面落
实整改。
3.负责一类、二类项目检查发现工程类问题整改结果的确认。
(二)安全环保部
1.参加一类、二类工程建设项目试运投产条件检查。
2.指导试运投产条件检查组对项目安全设施、环保设施、
消防站及移动消防器材、应急预案体系建设、QHSE管理体系建
设有关内容检查。
(三)综合监督部
1.负责制定工程建设项目试运投产法律检查标准。
2.参加一类、二类工程建设项目试运投产条件检查。
3.督促和指导建设单位、运行单位对检查发现的法律问题
举一反三,全面落实整改。
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