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碳达峰工作方案

一、主要目标

“十四五”期间,全市产业结构和能源结构优化调整取得明显进展,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。到2025年,非化石能源消费比重提升到15%左右,单位地区生产总值能源消耗比2020年下降12%左右,单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成省下达任务,为全市如期实现碳

达峰奠定坚实基础。

“十五五”期间,全市产业结构和能源结构调整取得重大进展,经济社会绿色低碳高质量发展取得显著成效。到2030年,非化石能源消费比重达到23%左右,单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%以上,确保如期实

现2030年前碳达峰目标。

二、重点任务

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(一)实施能源绿色低碳转型工程。大力发展新能源,推动可再生能源规模化发展,突破发展海上光伏,积极稳妥推进海上风电,培育壮大氢能产业,加快建设“东方氢岛”。合理控制化石能源消费,加快煤炭消费替代和转型升级,不断降低供电和供热煤耗,有序引导油气消费,加快完善天然气基础设施建设。加快建设新型电力系统,大幅提高新能源电力消纳能力,打造以高比例外电送入、可再生能源电力消纳和调控为发展方向的坚强智能电网,加快发展新型储能。到2025年和2030年,可再生能源装机容量分别达到530万千瓦和1600万千瓦,新型储能规模分别达到30万千瓦和100万千瓦。〔责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局等,以下均需

各区(市)落实,不再列出〕

(二)实施节能降碳增效工程。全面提升节能管理能力,推行用能预算管理,提高节能管理信息化水平,深化重点领域节能管理,提升能源计量支撑能力,加强节能监察能力建设。推动重点领域节能降碳,开展工业、建筑、交通等基础设施节能升级改造,打造一批国际先进绿色低碳园区,支持绿色低碳关键技术产业化示范应用。推进重点用能设备节能增效,推广先进高效产品设备,淘汰落后低效设备,提升重点用能设备能效标准,加强重点用能设备节能监测和日常监

管。加强新型基础设施节能降碳,优化用能结构,提高非化

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石能源消费比重,加强用能管理,推动既有设施绿色低碳升级改造。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、

市交通运输局、市住房城乡建设局等)

(三)实施工业领域碳达峰工程。推动工业领域绿色低碳发展,加快重点领域节能降碳步伐,着力提升工业园区绿色化水平,积极发展绿色低碳新兴产业,推进工业领域数字化、智能化、绿色化融合发展。推动钢铁行业碳达峰,推广先进适用技术,挖掘节能降碳潜力,探索开展氢冶金、二氧化碳捕集利用等试点示范。推动石化化工行业碳达峰,严格项目准入,优化产品结构,鼓励以电力、天然气等替代煤炭,打造国内一流高端绿色化工和新材料产业基地。推动建材行业碳达峰,引导向轻型化、集约化、制品化转型,因地制宜利用可再生能源,加快推进绿色建材产品认证和应用推广,加强低碳建材产品研发应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,对高耗能高排放项目全面推行清单管理、分类处置、动态监控,新建项目严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等减量替代要求。到2025年,规模以上工业企业单位增加值能耗较2020年下降12%左右。(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市

生态环境局、市住房城乡建设局等)

(四)实施城乡建设绿色低碳工程。推进城乡建设绿色

低碳转型,建立建筑全生命周期绿色低碳管理机制,推广绿

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色建材和绿色建造方式,加快推进新型建筑工业化,建设绿色城区、绿色城镇和绿色社区。加快提升建筑能效水平,推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展,引导发展高星级绿色建筑,提升城镇建筑和基础设施运行管理智能化水平。大力优化建筑用能结构,深化可再生能源建筑应用,开展建筑屋顶光伏行动,因地制宜推进清洁低碳供暖,提升建筑终端电气化水平。推进农村用能结构低碳转型,推进绿色农房建设,加快农房节能