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专业镇建设规范第4部分创新指数评价

1范围

本标准规定了专业镇的创新指数评价指标体系、指标体系权重、标准化得分计算方法和

创新指数计算方法。

本标准适用于专业镇创新发展评价。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本

适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB44/TXXXX.1-XXXX专业镇建设规范第1部分：总则

3术语与定义

DB44/Txxxx.1-XXXX界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

创新指数体系Evaluationindexsystemforinnovativedevelopment

评价级专业镇创新发展情况，指标体系涵盖两连融合相关要素，反映省级专业镇创新

基础、科技研发能力、产业化能力、专业化能力的综合创新指数评价体系。

3.2

两链融合Integrationofinnovationandindustrychain

创新指数评价体系根据创新链和产业链融合在专业镇发展中的重要性，创制反映创新链

和产业链融合的相关指标。

4评价指标体系

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4.1指标体系构成

指标体系由三级构成如表1、表2所示。

表1专业镇创新指数评价体系一、二级指标与理念

一级指标

二级指标

指标理念与解析

A创新基础

经济发展水平

经济总量和人均经济水平，测度镇区集聚创新的综合经济条件

创新人力水平

以RD人才密度，测度镇区拥有的创新人力基础水平

B科技研发能力

创新投入能力

测度镇区科技研发的经费投入能力情况

技术研发能力

每个企业拥有的研发机构和科技服务机构数量，可以衡量专业镇支撑企业研发的能力

协同创新能力

测度镇区协同创新的规模和水平，间接测度镇区企业获取外部资源开展创新的能力。

C产业化能力

技术供给能力

测度专业镇可供专供转化和产业化的技术拥有水平，间接测度镇区科技链与产业链结合的潜在能力

技术应用能力

测度专业镇应用技术转变为产品和产值的水平，间接测度技术产品化的水平

技术转化水平

测度专业镇技术产业化的水平和产业高级化的水平

D专业化能力

产业集聚能力

测度镇区特色产业形成产业集群的能力和水平

全员劳动生产率

测度特色产业发展质量

表2专业镇创新指数评价体系三级指标与权重

二级指标

三级指标

指标权重

经济发展水平

地区生产总值（GDP）

0.0625

人均地区生产总值（人均GDP）

0.0625

创新人力水平

每千人研究与开发（RD）人员数

0.125

创新投入能力

镇区全社会科技投入与GDP的比例

0.083

技术研发能力

企业平均拥有的工程中心数量

0.027

企业平均拥有的创新服务机构数量

0.027

企业平均拥有的共建科技机构数量

0.027

协同创新能力

镇区产学研合作经费

0.083

镇区开展产学研合作的规模企业占规上企业的比重

0.0416

3

技术供给能力

每万人口拥有的发明专利和实用新型专利授权量

0.083

技术应用能力

列入省级以上新产品产值占规上工业产值的比重

0.083

技术转化水平

镇区高新技术企业数量（镇区高新技术企业占全部专业镇高新技术企业的比重）

0.0416

高新技术企业增加值占工业增加值的比重

0.0416

产业集聚能力

特色产业总产值

0.0625

特色产业占工业/农业/服务业的比重

0.0625

特色产业全员劳动生产率

特色产业全员劳动生产率

0.125

4.2指标计算方法

4.2.1创新基础

（1）经济发展水平：

A11地区生产总值（GDP），是专业镇地区的所有常住单位在一定时期内所生产的全部最终产

品和服务的价值总和。

A12人均地区生产总值（人均GDP），以人均水平表示经济综合发展水平，按公式

a12=

式中：

z1——报告期专业镇地区生产总值，单位为万元；

z2——报告期专业镇地区常住人口数，单位为人。

（2）创新人力水平：

A21每千人研究与开发（RD）人员数，以RD人才密度衡量专业镇地区拥有的创新人力基

础水平，按公式

a21=z3

z4

式中：

z3——报告期专业镇地区研究与开发（RD）人员数，单位为人。该人员是指参与研究与试验发展项目研究、管理和辅助工作的人员，包括项目(课题)组人员，企业科技行政管理人员和直接为项目(课题)活动提供服务的辅助人员；

z4——报告期专业镇地区常住人口数的变式表示，单位为千人。

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4.2.2科技研发能力

（1）创新投入水平：

B11镇区全社会科技投入与GDP的比例，以专业镇地区科技研发的经费投入相对水平，衡量其科研经费投入能力水平，按公式

b11