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社会稳定风险评估报告（完整版）

重大事项

社会稳定风险评估报告

目录

第一章基本情况(1)

1.1项目概况(1)

1.1.1项目名称(1)

1.1.2建设单位(1)

1.1.3拟建地点(1)

1.1.4项目建设规模及内容(1)

1.1.5项目实施工期(1)

1.1.6项目总投资及资金筹措(1)

1.1.7项目提出的背景(1)

1.1.8项目建设的必要性(3)

1.1.9经济、社会影响分析(5)

1.1.10环境影响分析(9)

1.1.11社会环境概况(11)

1.2评估依据(14)

1.2.1国家现行的法律、法规(14)

1.2.2规章和有关规划、政策及准入条件(15)

1.2.3标准、规范、技术规定和技术导则(16)

1.2.4其它相关资料(17)

1.3评估主体(17)

1.3.1评估主体(18)

1.3.2评估工作小组的组成及职责分工(18)

1.4评估过程和方法(19)

1.4.1评估概要(19)

1.4.2评估过程(19)

1.4.3评估工作主要方法(21)

1.4.4评估的程序(21)

1.4.5评估的主要任务(21)

第二章评估内容(22)

2.1风险调查评估和各方面意见采纳情况(22)

2.1.1风险调查的全面性（广泛性）(22)

2.1.2风险调查中的公众参与代表性(22)

2.1.3补充调查情况(26)

2.1.4意见采纳情况(27)

2.1.5公众参与调查结论(28)

2.2风险识别和估计的评估(28)

2.2.1风险识别评估(28)

2.2.2风险估计评估(35)

2.3风险防范和化解措施的评估(40)

2.3.1风险防范、化解措施(40)

2.3.2风险防范、化解措施汇总(44)

2.3.3风险防范、化解措施的责任主体(48)

2.3.4风险防范、化解措施综合评估意见(48)

2.4落实措施后的风险等级(48)

第三章评估结论(51)

3.1项目存在的主要风险因素(51)

3.2项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论(51)

3.2.1项目的合法性(51)

3.2.2项目的合理性(52)

3.2.3项目的可行性(52)

3.2.4项目的可控性(52)

3.3项目的风险等级(53)

3.4项目主要风险防范和化解措施(53)

3.4.1利益诉求问题风险化解措施(53)

3.4.2社会治安问题风险化解措施(53)

3.4.3安全管理风险防范措施(54)

3.4.4其他不可预见性问题风险化解措施(54)

3.5风险事件应急预案与建议(55)

3.5.1维护社会稳定工作方案(55)

3.5.2处置突发群体性事件预案(57)

3.5.3建议(60)

第一章基本情况

1.1项目概况

1.1.1项目名称

某某项目

1.1.2建设单位

某某公司

1.1.3拟建地点

本项目建设地址东临福银高速和福银高速乾陵引线，交通条件便

利。

1.1.4项目建设规模及内容

项目总建筑面积29298m2，主要建设内容包括盛唐文化体验区、

乐游文化体验区、创意农业体验区、休闲度假住宿区等工程建设，同

时项目区还包括原有办公区，以及各所辖区域内包括主干道、次干道、

给排水工程、电力电信工程、燃气及供暖工程、环卫工程、安全工程

及生态环境保护工程等在内的基础设施建设。

1.1.5项目实施工期

3年（2016年1月~2018年12月底）

1.1.6项目总投资及资金筹措

本项目估算总投资为83000万元。

资金来源：本项目资金来源为企业自筹和招商引资。

1.1.7项目提出的背景

某某省委、省政府《关于深化旅游体制改革，加快旅游产业发展

的决定》中指出，在培植全省旅游产业体系和改善旅游基础设施的同

时，以开发周、秦、汉、唐历史文化为主题，建成独具特色的大型文

化旅游区，塑

造陕西在我国旅游业中代表中国历史文化渊源博大精深不可替代

的形象。加快旅游产业化、规模化、市场化进程，发挥旅游业的带动

作用，促进相关产业发展和结构调整，奠定我省旅游支柱产业地位。

十五期间，以陕西旅游大环线建设为核心，以周、秦、汉、唐四

大文化旅游