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电信网络诈骗犯罪的特征、治理困境及对策建议

目录

一、电信网络诈骗犯罪特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

犯罪手段多样化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1冒充公检法、银行等机构诈骗．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2利用网络购物实施诈骗．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3社交平台陷阱诈骗．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

犯罪主体年轻化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

跨境联合诈骗问题突出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

犯罪活动隐蔽性强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

二、治理电信网络诈骗犯罪的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

法律法规体系不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.1立法层面存在问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2法律制度执行不力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

跨国协同治理难度大．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.1跨国沟通机制不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2证据收集与案件侦办困难．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

公众防范意识有待提高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.1宣传教育不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.2公众自我保护意识不强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

三、电信网络诈骗犯罪的对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

完善法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

1.1加强立法工作，完善电信网络诈骗法律法规体系构建．．．．．．．．23

1.2强化法律制度执行力度，加大惩处力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

加强跨国协同治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.1建立跨国沟通机制，加强国际合作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.2提升跨国案件侦办能力，共同打击电信网络诈骗犯罪．．．．．．．．26

提高公众防范意识与能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

3.1加强宣传教育，普及电信网络诈骗防范知识．．．．．．．．．．．．．．．．29

3.2引导公众提高自我保护意识，防范电信网络诈骗陷阱．．．．．．．．30

四、建立健全技术防范机制与监测体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

一、电信网络诈骗犯罪特征

电信网络诈骗犯罪作为一种新型犯罪形态，具备以下显著特征：

技术化、专业化趋势明显：电信网络诈骗犯罪充分利用现代通信技术和互联网技术手段，包括社交工程、技术漏洞等，犯罪手段愈发专业化和精细化。

犯罪手段多样化：诈骗分子不断翻新诈骗手法，包括但不限于钓鱼网站、恶意软件、虚拟货币、虚假投资平台、网络购物欺诈等，令人防不胜防。

跨境性、跨国性特征突出：由于网络空间的开放性和匿名性，电信网络诈骗犯罪往往跨越地域甚至国界，增加了追踪和打击的难度。

侵害对象广泛：无论是老年人还是年轻人，无论是普通民众还是高收入群体，均有可能成为电信网络诈骗的受害者，且受害群体日益扩大。

犯罪收益高、风险相对较低：相较于传统犯罪，电信网络诈骗犯罪往往能够以较低的成本获取高额的收益，且由于难以追踪和打击，犯罪风险相对较低。

犯罪活动组织严密：电信网络诈骗犯罪往往涉及复杂的组织结构和分工协作，包括策划、技术实施、资金转移等多个环节，形成了一个高度组织化的犯罪链。

1.犯罪手段多样化

电信网络诈骗犯罪，作为现代社会新型犯罪的一种，其犯罪手段呈现出多样化的特点。犯罪分子利用先进的通信技术、网络技术和社交工程学等手段，设计出各种看似合法但实际上极具欺诈性的信息或链接，诱导受害者泄露个人信息或进行转账操作。

一、通信手段多样化

犯罪分子通过电话、短信、社交媒体、电子邮