工作计划实施方案.pdfVIP

工作计划和工作方案有什么区别

一、工作计划和工作方案:

计划:

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年

左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，

要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所

以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×

日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。

正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要

比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：（１）开头，或阐述依据，或

概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（２）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”

（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全

面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措

施分说）。（３）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

方案:

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作

全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、

工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文

件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两

种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师

范大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机

关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现

良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。

方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施

步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工

作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管

哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可

以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为

“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；

“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政

策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

写好计划的方法:

写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉

及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能

力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，

适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、

方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、

范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓

舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划

的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设

想”。因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大

致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更

注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，

工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细（或

很全面，或很具体），否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方

案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。如果计划内容既不是单项工作，又不

是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当

然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。

计划写作注意事项:

二、区