DB31T-消防控制室管理要求.pdfVIP

上海市地方标准公示材料

一．基本信息

项目名称（中文）消防控制室管理要求

项目提出单位

技术归口单位

上海市消防救援局

第一起草单位

二．标准制定的依据

2023年12月28日，上海市第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过了《上

海市消防条例修正案》。该修正案新增了对社会单位消防控制室管理的具体要求，旨在进

一步规范本市消防控制室的标准化管理，提升社会单位的自主管理水平。该标准的制定为

消防控制室的标准化管理提供了坚实的支撑和监管依据。

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三．目的意义(标准制定的必要性)

消防控制室是建筑消防系统的信息中心、控制中心、日常运行管理中心和各自动消防系统

运行状态监控中心，也是建筑发生火灾和进行日常火灾演练时的应急指挥中心，保障消防

控制室的可靠运行和有效管理，意义十分重要。但是，近年来因消防控制室值班人员操作

不当、顶替值班、未持证上岗、不熟悉消防设施操作和应急处置流程等原因导致初起火灾

不能及时处置，造成火势蔓延扩大的情况时有发生。另外，2023年国务院安委办督办各

省市31家重大火灾隐患单位，其中涉及消防控制室问题的就占6家。2023年12月《上

海市消防条例》第五次修正，提出“按照国家工程建设消防技术标准设有消防控制室的单

位，应当建立消防控制室管理制度，对自动消防设施操作人员定期组织专门的业务培训，

提升符合岗位值守要求的操作能力和应急处置能力。”表明消防防控制室的制度建设、教

育培训、值班要求、应急处置等规范化管理成为当下单位安全管理工作中最重要的环节之

一。现有国家标准GB25506-2010《消防控制室通用技术要求》中，关于消防

控制室的管理要求部分，其描述较为原则，针对性和指导性尚需加强，加之该标准已长期

未经修订，其内容难以充分适应当前新时代环境下消防安全管理的实际需求，存在一定的

局限性。同时，在国家全面推进科技强国战略与“智慧城市”建设理念的指引下，近年来，

信息技术及人工智能在消防安全领域的运用已日臻完善。特别是物联网、人脸识别以及大

数据等先进技术的引入，可为消防控制室的运营和管理提供技术支撑，有效促进消防控制

室在制度建设、值班管理、应急响应等关键环节的自管与政府监管水平的提升，展现出积

极的推动作用。因此，为提升消防控制室在城市安全运行的保障作用，迫切需

要在消防控制室管理相关地方标准方面加快探索，结合国内外先进管理手段和信息科学技

术，制定适应当前新时代环境下消防安全管理实际需求的地方标准。该标准的制定和实施，

对于规范消防控制室管理，强化政府监管手段，提升单位消防安全管理水平和推动“智慧

城市”“智慧消防”建设具有重要意义。

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四．范围和主要技术内容

制定范围：本标准主要对消防控制室的管理要求做出规定。主要技术指标说明：对消防

控制室测设备要求、标识标牌、管理职责、制度建设、档案管理、值班要求、培训演练、

管理评价、火警应急处置程序、应急处置设备和应急处置演练等方面提出具体要求。

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