DB31T-森林乡村评价规范.pdfVIP

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上海市地方标准公示材料

一.基本信息

项目名称(中文)森林乡村评价规范

项目提出单位

技术归口单位

上海市林业总站

第一起草单位

二.标准制定的依据

2019年3月,国家林草局制定了《乡村绿化美化行动方案》(林生发〔2019〕33号),

提出启动“国家森林乡村”和“国家乡村绿化美化示范县”建设。2019年3月,国家林草局制

定了《乡村绿化美化行动方案》(林生发〔2019〕33号),提出今年启动“国家森林乡村”

和“国家乡村绿化美化示范县”建设。2019年7月,国家林草局在浙江省召开了全国乡村

绿化美化工作研修会议,强调要求各地结合实际建设一批地方“森林乡村”,并在此基础上

申报创建“国家森林乡村”,以形成全国乡村绿化美化示范体系,推动乡村绿化美化建设工

作全面展开。2019年8月,国家林草局制定了《国家森林乡村评价认定办法(试行)》,

发出《关于开展国家森林乡村评价认定工作的通知》(林生发〔2019〕77号),标志着

国家森林乡村评价认定工作全面正式展开。2022年11月30日,国家林草局批准发布《国

家森林乡村评价指标》(LY/T3312-2022),自2023年4月1日起实施。开展森林乡村

评定是示范带动乡村绿化美化,推进落实乡村振兴战略和农村人居环境整治的重要措施,

对促进提升村容村貌,建设美丽宜居乡村具有重大意义。2022年,中共上海市委办公厅、

上海市人民政府办公厅印发的《上海市农村人居环境优化提升行动实施方案》(沪委办

〔2022〕17号),明确“十四五”期间,本市评(认)定一批森林乡村。2023年,市绿化

和市容管理局出台《上海市森林乡村评价认定工作的通知》(沪绿容〔2023〕51号),

通知中“2023年计划评价认定上海市森林乡村40个”。

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三.目的意义(标准制定的必要性)

习近平在党的十九大报告中提出乡村振兴战略,指出农业农村农民问题是关系国计民生的

根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战

略。2019年3月,国家林草局制定了《乡村绿化美化行动方案》(林生发〔2019〕33号),

提出启动“国家森林乡村”和“国家乡村绿化美化示范县”建设。2019年7月,国家林

草局在浙江省召开了全国乡村绿化美化工作研修会议,强调要求各地结合实际建设一批地

方“森林乡村”,并在此基础上申报创建“国家森林乡村”,以形成全国乡村绿化美化示

范体系,推动乡村绿化美化建设工作全面展开。开展森林乡村评定对带动乡村绿化美化、

提升村容村貌,具有重大意义。为此,2022年,我市印发《上海市农村人居环境优化提

升行动实施方案》(沪委办〔2022〕17号),明确“十四五”期间,本市评(认)定一

批森林乡村。2023年,市绿化和市容管理局出台《上海市森林乡村评价认定工作的通知》

(沪绿容〔2023〕51号),通知中“2023年计划评价认定上海市森林乡村40个”。但

是目前,针对上海市森林乡村评定的指标体系尚没有一个明确的标准,这不利于评定工作

的开展,也会影响基层林业部门对当地符合条件的乡村进行推荐和申报。因此,急需制定

相应的技术标准,通过对当前上海市所有行政村的乡村风貌、生态治理和造林绿化等基本

情况进行摸底调研,结合实际建立森林乡村评价指标体系,并对体系中的各项指标作出科

学解释,提供计算方法,规定具体要求。编制《上海森林乡村评价规范》地方标准对指

导全市规范开展上海森林乡村评价工作具有重要意义。它可以为该项工作的开展提供技术

参考,促使评定标准化、科学化、规范化,确保评定结果公正客观。

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