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基于Bryson模型对吕梁市初中学生体质健康
促进协同治理研究
中文摘要
青少年体质健康问题是关系国计民生的大事。随着健康第一观念深入人心,学生体
质健康作为社会公共问题越来越被党和国家及社会所重视,然而单单靠一个主体很难完
成,需要多元主体齐抓共管,共同为学生体质健康所努力。然而在现实生活中各主体权
责不明确,权力资源分配不均衡等问题导致协同治理效果出现偏差。本研究以Bryson
模型为基础,设计并提出了四个研究基本假设,在对各主体初始条件、过程要素、结构
要素、约束条件与治理效果展开了相关分析和回归分析后,主要得到以下结论:
(1)基于Bryson模型,当前吕梁市初中学生体质健康协同治理所面临的困境:当
前各部门人员存在不了解相关机制化解冲突、权责不明确、协作方之间联系不紧密、没
有形成完善的合作框架、没有合适的渠道参与治理以及资源的管控和分配不平衡等问
题。
2
()教育部门管理者层面有完善的合作框架,体育部门管理者层面有合适的参与
渠道、有正式或者非正式的组织形式、建立服务购买关系有利于吕梁市初中学生体质健
康协同治理效果的提升。校长层面初始条件中当前总体环境越不稳定、单个部门无法解
决复杂学生体质健康问题、政府承担主要角色、校长关注学生健康并且具有协同解决社
会公共问题的经验,在协同治理过程中有持续协议、校长了解保障学生体质健康的相关
法律、相信其他合作方、有相关机制化解冲突、有合理的计划,结构要素中校长有合适
的渠道参与学生体质健康协同治理;体育教师层面初始条件推动力量越大,在学生体质
健康协同治理过程中签订持续协议、建立领导、建立合法性、有相关机制管理冲突、合
理计划,在学生体质健康协同治理结构中体育教师权责明确与其他主体联系紧密、有完
善的合作框架、合适的治理形式、建立了服务购买关系,都有利于吕梁市初中学生体质
健康协同治理效果。
3
()教育部门管理者层面政府部门占有越多调配资源的权力、成员主动性发挥受
到限制、教育部门管理者与其他参与主体诉求存在出入,被既有竞争的逻辑所束缚,体
I
育部门管理者层面政府占有越多配置资源的权力,校长层面约束条件在吕梁市初中学生
体质健康协同治理过程中资源的管控、分配越不平衡,校长与其他协作方诉求存在出入
被相互竞争的逻辑束缚,体育教师层面约束条件中政府部门占有越多资源配置的权力、
体育教师诉求与其他协作方存在出入,越不利于吕梁市初中学生体质健康协同治理效果
的提升;
4134
()通过回归分析验证了假设、假设和假设成立,即推动力量越大,吕梁市
初中学生体质健康促进效果越好;治理结构越合理,吕梁市初中学生体质健康促进效果
越好;权力资源越不平衡,越不利于吕梁市初中学生体质健康促进。
(5)通过改善各主体在四个维度中所存在的问题,能显著提升吕梁市初中学生体
质健康水平,为吕梁市初中学生体质健康协同治理的改进方向提供了参考依据。即优化
初始环境,培育吕梁市初中学生体质健康协同治理的生长;健全治理结构,保障吕梁市
初中学生体质健康协同治理的运行;放宽约束条件,增加吕梁市初中学生体质健康协同
治理的活力;完善协同过程,提高吕梁市初中学生体质健康协同治理的效率。
在研究结果的基础上,针对吕梁市初中学生体质健康协同治理提出的研究建议有:
(1)优化初始环境,培育吕梁市初中学生体质健康协同治理的生长(2)健全治理结构,
保障吕梁市初中学生体质健康协同治理的运行(3)放宽约束条件,增加吕梁市初中学
4
生体质健康协同治理的活力()完善协同过程,提高吕梁市初中学生体质健康协同治
理的效率。
关键词:初中生;体质;协同治理
II
Researchoncollaborativegovernanceofphysicalhealth
promotionofjuniorhighschoolstudentsinLuliangbasedon
Bryso
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