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安全生产管理体系(范本)

一、安全生产管理体系概述

安全生产管理体系是指企业为了保障生产过程中的人员、设备、

环境和质量的安全，而建立的一套规范化、系统化、科学化的管理方

法和措施。安全生产管理体系涉及到企业的组织结构、职责分工、制

度规定、操作流程、培训教育、监督检查、风险评估、事故预防和应

急处置等方面。安全生产管理体系的目的是通过持续改进，提高企业

的安全管理水平，降低事故发生的可能性和损失程度，保障企业的可

持续发展。

二、安全生产管理体系建立的依据

国家法律法规：如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民

共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》等，以及相关的部

门规章和地方性法规。

国家标准和行业标准：如《安全生产管理体系要求》、《危险化

学品安全管理规范》、《石油化工企业安全生产标准化基本规范》等

，以及相关的行业指导性文件。

国际标准和国际惯例：如《职业健康与安全评价体系规范》（OHS

AS18001）、《职业健康与安全管理系统要求及使用指南》（ISO

45001）、《质量管理体系要求》（ISO

9001）等，以及相关的国际组织和协会的推荐性文件。

企业自身的实际情况：如企业的经营范围、规模、地理位置、历

史沿革、组织文化、发展战略等，以及企业所面临的内外部环境分析

和利弊分析。

三、安全生产管理体系建立的步骤

制定计划：明确建立安全生产管理体系的目标、范围、责任、资

源和时间表，制定相应的工作方案和实施计划。

进行调查：收集并分析企业现有的安全生产管理状况，识别并评

估企业所面临的各种风险因素，确定并优先处理企业存在的主要问题

和改进点。

编制文件：根据调查结果和标准要求，编制适合企业实际情况的

安全生产管理体系文件，包括政策宣言、制度规定、操作流程、表单

记录等。

实施培训：对企业各级人员进行系统性的培训教育，提高他们对

安全生产管理体系的认识和理解，增强他们的安全意识和责任感，掌

握相关的知识和技能。

执行监督：按照安全生产管理体系文件的要求，开展各项安全生

产管理活动，实施有效的监督检查和绩效评价，及时发现并纠正不符

合项和不足之处。

进行审核：定期或不定期地对安全生产管理体系的运行情况进行

内部或外部的审核评审，验证安全生产管理体系的有效性和合规性，

提出改进建议和改进措施。

持续改进：根据审核结果和反馈信息，分析并总结安全生产管理

体系的运行效果和存在问题，制定并实施改进方案和改进计划，不断

提高安全生产管理体系的水平。

四、安全生产管理体系文件的结构

安全生产管理手册：是安全生产管理体系文件的总纲，概述了企

业的安全生产管理政策、目标、组织、职责、流程、资源等方面的内

容，以及与其他管理体系的关系和接口。

安全生产管理程序：是安全生产管理体系文件的核心，详细描述

了企业在各个方面如何实施安全生产管理的具体方法和步骤，以及相

应的输入输出、控制点、评价指标等。

安全生产管理指导书：是安全生产管理体系文件的补充，针对某

些特殊或复杂的安全生产管理活动，提供了更具体或更深入的指导和

说明，以便于操作人员的理解和执行。

安全生产管理记录：是安全生产管理体系文件的证据，记录了企

业在执行安全生产管理活动过程中所产生的各种数据和信息，以及所

采取的措施和结果，用于监督检查和绩效评价。

五、安全生产管理体系文件的编写原则

符合法律法规和标准要求：安全生产管理体系文件应遵守国家法

律法规和标准要求，不得违反或低于相关的规定和规范。

简明扼要、清晰明确：安全生产管理体系文件应使用简单易懂、

准确无误的语言文字，避免使用冗长复杂、模糊含糊或专业术语。

可操作性强、可评价性高：安全生产管理体系文件应具有明确的

操作指引和评价标准，便于操作人员执行和监督人员检查。

六、附件

附件一：企业组织结构图

附件二：企业风险评估表

附件三：企业安全培训计划

附件四：企业内

附件四：企业内部安全生产管理程序

附件五：企业外部安全生产管理指导书

附件六：企业安全生产管理记录样本

七、专属名词及注释

安全生产管理体系：指企业为了保障生产过程中的人员、设备、

环境和质量的安全，而建立的一套规范化