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2023年案件自查评查工作报告

2023年案件自查评查工作报告1（1759字）

近年来，各地基层法院按照上级法院的要求积极开展案件质量评

查工作，评查机制亦日趋完善，并取得了显著成效。但是，评查工作

中仍存在一些问题和不足，这些不同程度错误或瑕疵的存在，影响了

对案件的正确定性，影响了对案件的公正处理，从而影响了案件的质

量和其应达到的社会效果。笔者以此文浅析在案件评查过程中发现的

问题和不足以及应采取的相应措施，以期在今后的工作中能够更加完

善这项制度，促进案件评查工作更上一层楼。

一、案件质量评查的基本做法

近年来，各地基层法院主要由资深法官、审监庭审判员和纪检监

察人员组成评查组，针对不同类型案件开展质量评查工作。评查组按

照《案件质量评查标准》，采取常态评查与重点评查、专项评查与年

度评查相结合的方式，对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会

效果、法律文书质量、档案装订等方面开展评查验收工作。评查结束

后，评查人员分别对每一个参评案件评定等次并指出存在的问题。评

查组将发现的问题汇总并报院审判委员会讨论通过后形成情况通报，

再反馈给各审判业务部门及主办法官。

二、案件质量评查中存在的问题和不足

1、对评查工作重视不够，认识不到位。对案件质量评查普遍存

在两个方面的误解：一是将案件质量评查工作简单地定位为纠错，认

为评查就是纠错，通过纠错达到确保质量的目的。二是案件质量评查

功能定位不准确。目前基层人民法院主要以生效案件为评查对象，即

实行事后监督，虽然对有重大影响或领导过问的案件提前介入监督，

但也是极个别案件，对事前和案件审理过程中的质量评查不够重视。

案件质量管理应是预防胜于纠正。

2、案件评查制度欠缺依据，设置部门不统一，影响评查工作的

开展。法院对所审结且已生效的案件进行事后评查，其目的是提高办

案质量，增强办案人员的工作责任感。但现行法律框架内及法院组织

内部设置上没有设置案件评查内容和机构，法律上仅规定通过上诉程

序或再审程序对案件质量进行监督，而通过案件质量评查方式确定案

件是否存在差错则无法律上的.依据。另外由于认识不同，各地基层

法院虽然都成立了案件质量评查部门，但具体做法不一，有的认为它

应是平行于庭室的一级机构，下设于审委会，这样才能加强评查力度；

有的认为应下设于某个部门如审监庭、研究室、监察室等作为二级机

构，这样更符合基层法院实际情况。

3、案件质量评查的规程和标准不统一，实践中很难操作。根据

基层人民法院自身的特点，虽然制订了一系列的《评查细则和标准》，

采取了自查自纠、全面评查、重点评查、交叉评查等各种形式对案件

进行评查，并将评查结果予以通报，要求业务庭及承办人针对存在的

问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是，在目前的案件质量评查

中，法院没有形成统一的质量评查标准，评查结果并不能全面反映办

案人员的实际能力和案件质量水平，还有可能造成相同的案件由不同

的`法院评查，产生不同的结果。

4、评查激励和保证机制不健全，未能充分发挥评查应有的作用。

以前是目标管理实行积分制，根据每个案件疑难繁简程度和结案方式

等进行评分。虽然对案件存在的差错程度进行了量化、细化，发现问

题及时反馈给承办人及所在的庭室，客观地分析出现问题的原因，提

出解决问题的建议，但是改为现行的百分制，缺乏奖惩机制。另外，

评查人员不愿“评”与被评查人员不愿“受评”的心态仍然存在。案

件评查工作本来是对事不对人，但由于评查法官与承办人均在同一法

院，被评查对象不理解，认为跟自己过不去、“挑刺”。而年底的年

度考核以及竞聘上岗等采取的是民主评议测评，评查法官因顾虑将来

对自己评议时可能产生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏难情

绪，在评查过程中束手束脚，应付了事，不能充分调动其积极性和能

动性，影响了评查工作发挥应有的作用。

5、评查人员不固定以及评查人员的业务素质制约了评查工作的

开展。多数基层法院已经成立了专门的案件质量评查组，但是，由于

评查人员不固定，而且个别临时抽调的评查人员评查工作经验以及全

面处理各类案件的能力不足，造成案件质量存在的问题无法及时发

现。

2023年案件自查评查工作报告2（1744字）

县法制办：

根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工

作的通知》（市政法发〔〕32号）要求，我局迅速组织人员，严格

对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对6月至5

月期间已办理完成的行