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广铁（集团）公司铁路营业线施工及安全管理实施细则

广州铁路(集团)公司文件

广运发〔2008〕282号

关于发布《广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则》

的通知

广深、三茂股份公司，广梅汕、石长、粤海公司，羊城实业公司，

平南公司，各铁路办事处，各直管（合资）车站、车务段、机务段、

工务段、电务段、车辆段、供电段，广铁多元中心：根据铁道部《铁

路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）精神，现将重

新修订的《广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则》发

给你们，请各单位及时修订本单位的铁路营业线施工安全管理细化措

施，并报集团公司相关业务处室核备。

附件：1．维修天窗作业项目

2．营业线施工安全检查登记簿

3.施工安全整改通知书

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4.营业线施工停工通知书

5.施工安全协议书（样式）

6．施工现场安全重点监控表

7．施工慢行区段划分

8．各项施工作业放行列车条件

二○○八年十一月十八日—2—

广铁（集团）公司铁路营业线施工

安全管理实施细则

第一章总则

第一条为加强铁路营业线施工安全管理，做到运输、施工兼顾，

确保行车和施工安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》

（铁办〔2008〕190号），结合集团公司实际，制定本实施细则。

第二条营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安

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全的各类施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：1．施工作

业

（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改

造等施工。

（2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、管道、渡槽和电

力线路、通信线路、油气管线和铺设临时道口、平过道、人行过道等

设施的施工。

（3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通

信线路、油气管线等设施的施工。

（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通

信、信号、电力电缆经路）上作业，影响路基稳定的各种施工。

（5）在信号、联锁、闭塞、CTC、TDCS、列控、通信等

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行车设备上的大中修作业。

（6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接

触网大修作业。

2．维修作业

维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业，作业前不需限制列

车运行速度，结束后达到正常放行列车条件。主要项目见附件1。

第三条营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，建设、设计、施工、监理、行车组

织、设备管理等部门和单位必须严格执行《中华人民共和国安全生产

法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、

《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路技术管理规程》、

《铁路工务安全规则》、《铁路线路修理规则》、《铁路信号维护规

则》、集团公司《行车组织规则》等有关规定。影响营业线设备稳定、

使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每

个环节，都必须