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船舶燃油清舱作业注意事项及安全管理建议

随着“2020全球限硫令”的生效，船舶对高硫油燃油舱的清舱作业

量也势必增多。船舶燃油舱清舱作业对作业人员及舱内环境要求较高，

清舱作业单位应当持有相关部门颁发的资质证明材料，具有国家相关

法律、法规、规章和标准要求的能力，清舱作业从业人员也应经培训

合格并取得相应证明，未经培训合格的人员不得上岗作业，无清舱作

业资质的单位如非法进行清舱作业，将会给船舶带来巨大的安全隐患。

1清舱作业内容

船舶清舱作业是指在船舶日常运营保养中，因管路、设备修理改

装、海损事故、拆船等原因，需要清理货舱或燃油舱内残存的油渣或

垃圾等物质的过程，包括清理油污水、廢油、油渣、油垃圾、油舱清

洁等项目。

清舱作业主要包括两类：一类是液货船（主要是油船），日常营

运过程中，货舱的底部和边角有油渣、舱垢或沉积物，通过洗舱程序

不能完全清除，需要人工清理以达到安全要求;另一类是船舶燃油舱、

污油水柜、沉淀柜、日用柜、机舱底等封闭储油处所，人工清除油渣、

舱垢和沉积物。本文所提及的清舱作业指的是船舶燃油舱的清舱作业。

清舱作业方式主要有两种：一种是船舶将清舱作业委托给专业的

清舱作业单位，另一种是船舶自行进行清舱作业，前一种是目前主要

的作业方式。

2典型案例分析

下面分享关于船舶清舱作业的两起典型案例，希望读者能够对船

舶清舱作业的危险性和法规要求有更深的了解。

案例一：2021年1月28日，浙江省舟山市某船舶洗舱有限公

司在岱山县某修造船有限公司l号船坞内对某化学品趸船燃油舱进行

清舱作业时发生爆炸，8名作业人员7人死亡、1人重伤，造成经济

损失640多万元人民币。据事后调查，该船舶洗舱作业人员作业时违

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规穿着化纤服装进入油舱，且使用铁质工具进行舱内作业，爆炸后在

调查中发现作业现场周围有残留烟头及手机电池碎片，相关人员证实

在作业前施工作业人员也未对受限空间进行安全检查。

案例二：2021年12月6日晚，洋山港海事局执法人员在巡逻

时，发现码头有船舶违规进行清舱作业。经海事执法人员逐一排查之

后，发现该轮为更换低硫燃油，正对该轮右舷3#高硫燃料油舱进行

清舱作业。然而此次清舱作业单位未持有在上海港水域进行清舱作业

的资质，不了解清舱作业相关要求，作业前未报告海事管理机构，同

时作业单位未按规定落实《船舶清舱作业安全和防污染确认书》的相

关要求，存在极大安全隐患。洋山港海事局执法人员根据相关法律法

规，责令其立刻停止清舱作业并妥善处置作业残留物。

由上述案例两起可见，船舶燃油舱清舱作业存在多种安全风险，

尤其是进入密闭受限空间的作业，一旦发生事故，后果将不可设想。

因此，按照规定进行清舱作业和报告、落实清舱作业安全及防污染要

求是船方和作业方的重大责任，海事管理机构亦应对船舶清舱作业进

行严格监管，从而杜绝安全事故的发生。

相关的法律法规、程序标准对船舶清舱作业作出了要求。《中华

人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》第九

条规定，在港区水域开展船舶清舱作业的，应当遵守有关法律法规、

标准和相关操作规程，落实安全和防治污染措施，并在作业前将作业

种类、作业时间、作业地点、作业单位和船舶名称等信息向海事管理

机构报告;作业信息变更的，应当及时补报。

3.船舶燃油舱清舱怍业存在问