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铁路沿线安全环境治理“双段长”制实施方案

为进一步加强全县铁路沿线安全环境治理，建立健全长效机制，

确保人民群众生命财产安全，根据**精神，结合我县境内铁路建设和

运营实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

按照“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”的原则，依据

国家有关法律法规，依法推进铁路沿线环境安全隐患综合治理，构建

政府领导、部门协同、公众参与、法治保障的铁路环境安全治理体系，

形成地方和铁路联防联控、铁路内部联合协作、有关各方齐抓共管的

强大合力，全面提升铁路沿线安全环境管理效能，有效净化铁路沿线

环境，保障人民群众生命财产和铁路运行安全。

二、任务目标

按照“统筹协调、路地联动，紧密联系、共同整治”的工作思路，

以双段长“”制为契机，进一步加强县内铁路沿线安全环境源头预防和

过程管控，铁路和地方双段长“”通过巡查、处置、上报、督查等一系

列工作机制，有效解决违法建筑物、残垣断壁、违规经营、违规广告

牌、违规垃圾渣土堆放、违规废品堆放、违规施工及围挡、白色污染、

硬漂浮物类等影响铁路运行安全及沿线景观的环境问题，营造安全整

洁有序的铁路沿线环境。

三、基本原则

（一）坚持生命至上、安全第一。践行以人民为中心的发展思想，

坚决守好铁路安全生命线，切实把人民生命安全放在第一位，确保落

到实处。

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（二）坚持政府主导、路地联合。落实地方政府铁路沿线安全环

境整治主体责任和铁路运输企业安全主体责任，完善工作制度机制，

实现路地双方密切配合、协同管理。

（三）坚持底线思维、问题导向。聚焦铁路沿线安全环境突出问

题，深化隐患排查整治，着力防范化解重大风险，创造良好安全环境。

（四）坚持齐抓共管、综合施治。统筹相关职能部门工作力量，

加强信息共享和协调配合，实施综合治理，强化工作合力。

四、组织机构及工作职责

（一）领导小组。为确保高质量完成铁路沿线环境安全整治工作，

成立县铁路沿线安全环境双段长“”制实施工作领导小组(以下简称领“

导小组”)。由县政府和中卫工务段分管负责同志担任组长，县政府有

关部门、铁路有关车间负责人任成员。组成人员如下:

组长:

**

各成员单位要按照领导小组办公室统一部署，根据铁路沿线安全

环境治理相关法律法规和标准要求，督促指导协调本行业、本系统落

实铁路沿线安全环境治理工作任务和措施。

（二）工作职责。

1.领导小组职责。负责研究解决县内铁路沿线安全环境综合管控

工作中存在的重大问题和事项；指导督促铁路、相关单位部门推进双“

段长”工作机制落实；协调处理整治缓慢、难以销号的安全环境问题，

必要时组织召开铁路安全综合管控工作专题会议，及时研究处置方案；

定期组织召开铁路、地方联席会议，统筹协调突出的热点、难点问题，

及时互通信息、交流工作进展情况。

2.地方段长职责。负责对辖区内铁路沿线外部环境安全进行巡查，

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建立巡查记录和问题台账，对发现的隐患问题及时安排处置，会同铁

路段长共同做好铁路沿线环境问题整治。负责对超越职责范围或本级