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基于新时代教育评价改革下的高职教师

职称评审制度创新

摘要：教育评价关乎教育的发展方向，是教育高质量发展的目标导向，同时也是现代化

教育治理的关键环节。2020年随着《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台，从政府管

理、学校建设、教师发展、学生培养、用人机制等五个方面着手，破立并举，聚焦回归“立

德树人”教育本质，树立为党育人、为国育才教育导向，着力破除“五唯”这一教育评价的

顽瘴痼疾，推动建设现代化教育新生态和教育思想的新潮流。本文通过分析粤港澳大湾区当

前高职院校教师评审中普遍突出存在的问题，探索实践教师职称评审制度改革的新做法，通

过综合性量化性评比的方式及实践做法提出教师职称评审评价改革新思路、新路径。

关键词：教育评价改革；高职院校；教师职称制度创新；评审改革探索；综合性量化评

价

深化教育评价改革既是对教育体制机制现代化的积极探索，更是贯彻落实教育的重要论

述的深入实践。而在深化新时代教育评价改革的背景下，最直接的落点便是教师职称评审制

度的改革创新[1]。

1高职院校教师职称评审现状及突出问题

当前，高职院校抢抓“双高”建设的历史发展机遇，不断深化学校内涵式发展，师资队

伍建设成为各类评审评选的重要衡量指标，也是在学生培养、专业建设、科研创新、校企合

作、产教融合、社会服务中实现高水平、高质量建设的核心动力和根基。同时，也成为高校

现代化治理的重要部分。

1.1高职院校的教师职称评审现状。在“放管服”改革背景下，将高校教师职称

评审权下放至学校，由高校自主组织职称评审、自主评价、评聘结合。当前，高职院校的教

师职称评审工作主要分成两种形式。一是高校自主评审，学校成立教师职称评审委员会或其

它形式的职称评定领导、工作机构，邀请校内外权威专家和专业人士参与职称评定。二是多

所高职院校共同组建成立高校教师职称评审联盟，以联盟作为职称评审工作平台，共建职称

评审专家库，实现联盟内高校资源共享和评审工作联动。目前广东省85所高职院校，超三

分之二都是高校自主评审，高校自主评审，评审权下放，学校就可以根据高校自身的定位、

特色等制定具有自身特色与适应性的评审标准与评审制度，高校教师职称评审联盟的学校也

等学校条件具备渐渐开展自主评审。

1.2当前高职院校教师职称评审突出问题。在新时代背景下的高职院校教师职称

改革必须与时俱进，必须切合社会发展需要和立足运用实际。以往的教师职称评审模式和方

法在新背景下不能满足新发展需要，从体制机制等各方面束缚和阻碍了高职院校教师队伍的

建设。实际上原有的职称评审制度衍生出了一系列突出的矛盾和问题，致使教师队伍建设缺

乏活力，职称评审制度没有发挥出应有的激励作用[2]。

（1）缺乏对师德师风评价考核的客观标准与长效机制。师德师风作为教师职称评审的

首要条件，如何对师德师风表现做出客观真实的评价路径不够清晰，没有健全体现思想性、

政治性等抽象性问题的评价标准、体系和方案。当前还完全处于主观性评价阶段，并且对教

师践行职业道德与“立德树人”核心育人使命的“考”与“评”较为笼统。

（2）教师职称评审出现不良导向作用。高等职业教育以培养生产、建设、管理、服务

一线的高素质技能型人才为目标。在职称评审的评价标准与指标中科研、学历、奖项等的权

重相对较大，而教学业绩、实践育人、社会服务、产教融合等方面的权重相对较轻。从而导

致高职院校教师的工作重心过多关注论文发表、科研课题申报和研究，轻视教学与学生培养，

教师之间的相互竞争与评比也过于偏重比论文、比科研项目，高职院校教师低水平论文越发

越多、刊物级别要求越来越高，教学和实训指导等工作越来越没人愿意干。

（3）对教师业务能力与业绩的评价不够科学与全面。不管是自主组织职称评审还是参

加联盟评审，职称评审专家库是本学校以外或由联盟学校以外的具有正高级职称三年以上的

学科专家中进行推荐产生；各位专家只根据审阅申报人业绩成果材料的基础上进行判断并不

全面。这样的评价体系不能综合地反映教师成果与能力的全面性，没有定性定量地对各类项

目进行分类、分层次、分模块整合设置并依据发展实际需要给予相应的不同权重的赋分，没

有形成对考评对象在德风、科研、学习、教学、社服等各方面综合性评价。另一方面在评审

条件中当前主要以核心论文数量和课题研究数量等作为基本业绩条件，没有照顾到各学科、

各专业领域的特异性情况，没有突出对标志性教学成果、其他重要学术性成果、重要社会贡

献性成果和重要实践育人建设成果等的认同。同时