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2019年公文写作标准

公文，系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位

以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文

体。下文是关于20xx年必威体育精装版公文写作标准，欢迎阅读!

公文写作标准：基本知识

(一)公文的含义

公文，系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位

以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文

体。公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政

策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、

交流经验的一种重要文字工具。公文是应用文中最重要且用途最为广

泛的一种文体。

公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处

理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》

中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专

用公文。所谓通用公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位等普

遍使用的公文;所谓专用公文，是指在一定的业务范围内，按照特定需

要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点，如外交公文，

法规公文，司法公文，经济公文，公关公文，军事公文，等等。

就法院来说，法院公文既包括专用的司法文书如裁判文书、各种

笔录等，又包括有正式版头的行政公文和党组织公文，还包括其他一

些公务文书如总结、汇报、发言、经验交流材料、、宣传、调研、简

报类材料等等。可以说，范围非常广泛。我们今天讲的主要是狭义的

公文，即有正式版头的行政公文和党组织公文。

公文、文件、文书，这是三个既密切联系又有所区别的概念。公

文、文件、文书，它们在内涵上是有交叉的，就是说，同一份文字材

料，既可以叫做文件，又可以叫做公文，还可以叫做文书，但是，这

样的文字材料，在形式和内容上都是有严格要求的，只有符合这种要

求、公文、文件、文书才可以作为同义词来交替使用，否则便是误用。

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公文、文件、文书三者可以说是同中有异、异中有同。所谓文件，它

是领导机关根据自己的职责范围而制发的、具有法定效力并设有特定

版头的公文;所谓文书，它是一切机关、团体、单位和个人，为传递信

息、交流思想、联系事务、商洽问题、记录情况等而形成并使用的文

字材料。稍加对比我们便不难发现，公文、文件、文书三者是一种包

含与被包含的关系，具体地说，文件只是公文当中的一部分，而公文

则又只是文书当中的一部分，文书除了公文之外，还包括私人文书。

狭义的公文与调研文章和宣传文章也有很大的不同。在座的各位

同志今天已经听了关于调研和宣传文章写作方面的交流发言和讲座，

应该有了很深的印象。实践中，有的同志写得好调研文章或者宣传文

章，但不一定写得好公文;同理，熟悉公文写作的同志，也不一定擅长

写宣传类文章，因为他们是几种截然不同的文体。从公文的特点中，

我们可以找到原因。

(二)公文的特点

1、明确的公务性。

2、鲜明的政治性。

3、极高的权威性。

4、作者的法定性。

5、较强的时效性。

6、体式的特定性。

7、文风的朴实性。

8、严格的程序性。

(三)公文的作用

1、领导和指导作用。

2、规范和约束作用。