国外航运碳减排基金的实践及其经验借鉴.pdfVIP

水运管理第46卷第9期2024年9月绿色航运

国外航运碳减排基金的实践

及其经验借鉴

孙爱迪

（大连海事大学法学院，辽宁大连116001）

【摘要】当前航运业向低/零碳排放转型迫在眉睫,但我国绿色航运金融机制和航运碳

减排市场的发展尚无法满足航运低/零碳技术创新的需求。分析国际海事组织(IMO)和欧盟、

挪威、新加坡的航运碳减排基金的功能与运行经验，以期为我国航运碳减排市场机制的完善

和航运低碳技术支持体系的建设提供借鉴,助力航运业向低碳转型。

【关键词】航运碳减排基金;市场机制;低碳技术创新

重要金融工具，其利用政府或社会资金对温室气

0引言

体减排项目进行投资或在碳交易市场购买碳信用

在实现“双碳”目标和国际海事组织（IMO）提额度并从中受益。在航运碳减排领域，无论是欧

出“净零排放”目标的背景下，我国航运业需要实盟、挪威、新加坡等国家和地区在促进航运业减排

现从传统燃料向低/零碳排放燃料转型发展。然技术研发的投资实践，还是IMO正在讨论的航运

而，由于低/零碳燃料成本高昂、我国航运基础配套碳减排市场机制倡议，都重点关注了航运碳减排

设施缺乏、关键设备研发及改造技术不成熟等因基金，并使其在不同制度设计中兼具多种功能。本

素，当前的航运绿色金融机制尚不能为航运绿色文以航运国际组织和国家拟将设立或已经运行的

低碳转型提供有力支持。航运碳减排市场是通过航运碳减排基金为研究对象，分析其功能、价值和

价格机制将航运温室气体排放的外部环境成本内运行经验，以期为我国航运碳减排政策的制定及

部化，具有激励和资助减排的双重功能。《2030年

市场机制建设提供启示。

碳达峰行动方案》明确提出应通过政府和市场机

制双重作用推进低碳科技创新。然而，由于我国现1丹航运碳减排基金的国际实践和

有航运碳减排市场（上海航运碳交易市场）的制度倡议

设计中市场免费配额比例较高，需行政干预督促

1.1航运碳减排基金的国际实践

碳交易市场履约主体履行减排承诺，市场调节能

力仍然较弱；航运低碳技术创新和低碳燃料、低排1.1.1IMO温室气体技术合作信托基金

放船舶的替代推广仍以政府财政补贴激励为主，IMO温室气体技术合作信托基金（GHG-TC

市场机制的优势有待发挥。Fund）由IMO在2019年第74届海洋环境保护委

碳基金是应对气候变化促进温室气体减排的员会会议（MEPC74)成立，旨在实施IMO《船舶温

收稿日期：2024-04-05

作者简介：孙爱迪（1999一），女，硕士研究生，研究方向为海商法

E-mail:SYGL@·23·

绿色航运第46卷第9期2024年9月

水运管理

室气体减排的初步战略XIMOInitialStrategy），并费率缴纳费用，并保证协议期间总排放量不超过

对技术合作和减排能力建设提供专门资金支持。约定上限；NO基金资金来源于成员缴纳的排放

GHG-TCFund的资金来源由国际组织、国际机构、费，专门用于资助成员实施具有成本效益的减排

国家和其他实体的自愿捐款以及基金所产生的收措施和低/零碳技术的投资。

人构成；IMO秘书长指定IMO海洋环境司作为信

1.1.4亲