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在市委组织部理论学习中心组农村基层党建专题研讨交流会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能在这个平台上，就农村基层党建这一重要课题与大家进行交流探讨。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强农村基层党建工作，对于推动乡村振兴、促进农村经济社会全面发展具有十分重要的意义。下面，我将从理论层面和实践角度，对农村基层党建进行深入剖析，并提出一些思考和建议。

一、农村基层党建的理论基础与重要意义

农村基层党建的理论基础主要源于马克思主义党建学说和中国共产党长期以来的实践经验。马克思主义认为，无产阶级政党必须保持同人民群众的密切联系，而基层党组织正是党联系群众的桥梁和纽带。在中国革命、建设和改革的各个历史时期，农村基层党组织都发挥了不可替代的作用。特别是在新时代，面对乡村振兴的战略任务，加强农村基层党建更是势在必行。

首先，加强农村基层党建是巩固党的执政基础的必然要求。农村人口占我国总人口的绝大多数，农村稳定是国家稳定的基础。只有加强农村基层党组织建设，才能确保党在农村的执政地位不动摇，为国家的长治久安提供坚实保障。

其次，加强农村基层党建是推动乡村振兴的关键所在。乡村振兴是一项系统工程，涉及产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等多个方面。农村基层党组织作为乡村振兴的领导者、组织者和推动者，其战斗力的强弱直接关系到乡村振兴的成效。

最后，加强农村基层党建是提升农村治理能力的有效途径。随着农村经济社会的发展，农村治理面临着许多新情况、新问题。只有加强农村基层党组织建设，才能提高农村治理的科学化、民主化、法治化水平，为农村经济社会全面发展提供有力保障。

二、当前农村基层党建面临的挑战与问题

尽管农村基层党建取得了显著成效，但仍面临一些挑战和问题。这些问题既有历史遗留的，也有新形势下出现的，需要我们认真分析和解决。

一是部分农村基层党组织凝聚力、战斗力不强。一些农村党支部存在党员老龄化、素质参差不齐等问题，导致党组织活动难以正常开展，甚至出现“空壳化”现象。同时，部分党员干部缺乏责任感和使命感，工作不主动、不积极，影响了党组织的凝聚力和战斗力。

二是农村基层党建资源不足、保障不力。相比城市，农村地区经济相对落后，党建资源有限。一些地方由于财政紧张，对党建工作的投入不足，导致党建活动难以有效开展。此外，部分农村党员干部待遇偏低，也影响了他们的工作积极性和稳定性。

三是农村基层党建与经济社会发展融合不够紧密。在一些地方，党建工作与经济社会发展存在“两张皮”现象。党建工作没有很好地融入农村经济社会发展的全过程，导致党建工作与中心工作脱节，难以发挥应有的作用。

四是农村基层党员干部教育培训不足。随着时代的发展，农村党员干部需要不断更新知识、提高能力。然而，一些地方对党员干部的教育培训重视不够，培训内容陈旧、方式单一，难以满足党员干部的实际需求。

三、加强农村基层党建的实践路径与措施

针对上述问题，我们需要从以下几个方面入手，加强农村基层党建工作：

一是加强农村基层党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。要选优配强农村党支部班子，注重从优秀青年农民、退伍军人、外出务工返乡人员等群体中选拔党支部书记。同时，要加强党员队伍建设，严格党员发展标准，注重党员的教育、管理和监督。通过定期开展党组织活动、加强党员思想教育等方式，增强党员的党性意识和组织纪律性。

二是加大投入力度，为农村基层党建提供有力保障。各级党委和政府要高度重视农村基层党建工作，将其纳入经济社会发展总体规划，加大财政投入力度。要建立健全党建工作经费保障机制，确保党建工作有足够的资金支持。同时，要加强农村基层党组织阵地建设，改善办公条件，配备必要的设施和设备，为党建工作创造良好环境。

三是推动农村基层党建与经济社会发展深度融合。要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作思路，将党建工作与农村经济社会发展紧密结合起来。要积极探索党建引领乡村振兴的有效路径，通过党建带动产业发展、促进农民增收致富。同时，要加强农村社会治理体系建设，发挥党组织在维护社会稳定、促进社会和谐方面的作用。

四是加强农村基层党员干部教育培训工作。要建立健全党员干部教育培训机制，制定科学合理的培训计划。要针对农村党员干部的实际需求，开展形式多样的教育培训活动，包括政治理论、政策法规、实用技术等方面的内容。通过教育培训，提高党员干部的政治素质、业务能力和工作水平，为他们更好地履行职责提供有力支持。

五是创新农村基层党建工作方式方法。要适应新时代农村经济社会发展的新要求，不断创新党建工作的方式方法。要充分利用现代信息技术手段，如互联网、大数据等，提高党建工作的效率和效果。同时，要注重发挥群众的主体作用，广泛动员群众参与党建工作，形成党建工作的强大合