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2019贫困地区调查报告
扶贫是我国政府的一项重要工作。在扶贫之前,对贫困地区进行调查,是非常有必要的。本文将介绍2019贫困地区调查报告,供大家参考。
2019贫困地区调查报告(1)
习近平总书记指出:小康不小康,关键看老乡。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。这既是对贫困地区群众的深切关怀,更是对贫困地区干部带领群众脱贫致富、跟上全面建设小康步伐,提出了更高的要求,寄予了更高的期望。
纵观全国发展格局,多数贫困地区自然条件差、基础设施薄弱、发展水平较低、自我发展能力不足,如秦巴山区集中连片特困地区,这些贫困地区要加快发展、缩小区域间发展差距、与全国同步实现小康的任务更艰巨,作为带领群众发展生产、脱贫致富的中坚力量,贫困地区干部肩上的责任更大、担子更重。因此,笔者认为,在全面建成小康社会背景下,负重克难是贫困地区干部的首要责任。
一、贫困地区发展面临巨大挑战
改革开放以来,我们党按照两个大局的思想,依托东部沿海和东部地区得天独厚的优势和良好的发展基础条件,率先发展东部沿海地区,成功地走出了一条波浪式、台阶式推进建设的模式,我国经济取得了前所未有的高速增长,综合经济实力大大提高,跻身全球第二大经济体。但伴随着经济的高速增长,地区之间的经济差距也在不断拉大。以西北五省区与东部沿海的广东、福建、浙江、山东和江苏五省人均水平为例,1980西部与沿海的人均国民收入只相差59.3元,到1993年这一差距拉大到972元;据国家××局公布数据显示,2000年西部与沿海人均GDP相差6264元,到2019年差距扩大到26732元。东部及沿海地区的快速发展给边远地区、尤其是西部连片特困地区带来了前所未有的挑战与压力。
(一)在全局工作中的分量减轻。实力决定影响力。一方面,由于贫困地区的偏远、封闭和落后,贫困地区经济总量弱小及人的素质不高等因素,使得贫困地区对国力的影响甚微;另一方面,东部沿海地区的迅速发展,不仅仅是经济量的累积增加,在全局中所占额度扩大,更重要的是在区位和政策的双重优势条件下,产生出巨大的资源聚集效应,直接左右着贫困地区资源的调度和利用,导致贫困地区自己想干的事也必须一定程度地依赖发达地区,对全局工作决定性、有影响的作用力降低。
(二)自我发展的动力和能力不足。从贫困地区经济社会发展来看,主要表现为社会基础结构落后、人的素质较低、社会经济结构传统性强、资源开发利用水平低,以及几者之间相互制约的恶性循环,严重束缚着贫困地区的发展,迫切需要有外部力量来打破或弱化贫困与相对贫困的循环链。从市场经济竞争来看,因贫困地区的基础设施落后、经济基础薄弱、劳动力素质低等先天不
建设的各项任务。
(二)奋发自强,提高素质。要带领人民必须有相应的能力和素质。相比经济发达地区而言,多数贫困地区地处偏远,交通、通讯等基础设施落后,信息相对闭塞,感受外界变化和现代文明的冲击严重滞后,客观上导致了贫困地区干部观念陈旧、思想保守、创新工作能力较弱,加之经济结构传统性强,自然经济色彩浓厚,贫困地区干部商品经济意识不强,领导市场经济的能力不足。这与加快贫困地区经济发展、带领群众脱贫致富的要求还不相适应,更不能满足跨越式、跳跃式发展任务的要求。针对这些情况,贫困地区干部只有把全面建成小康社会作为锻炼的重要平台,把群众的脱贫致富作为己任,在实践中锻造意志、丰富知识、增长才干、奋发进取,以适应经济发展的需要、胜任新的历史使命。要善于学习借鉴,增强创新工作能力。贫困地区具有很多共性特征,但各地的实际情况又各有不同,在执行上级政策时,不能满足于照搬照抄,要在吃透政策文件精神的基础上,积极学习借鉴其他地区成功经验和先进典型,结合本地实际创造性地开展工作,切实提高执行政策的创造性、灵活性和实效性。要勇于解放思想,增强市场经济意识。因循守旧,便难有突破。在激烈竞争的市场经济条件下,贫困地区干部既不能安于现状、畏首不前,更不能无所适从、自甘落后,而要牢固树立开放意识、市场意识、竞争意识,自觉运用市场经营理念来厘清工作思路、明确工作重点,运用市场规律来指导生产、发展生产。
(三)实抓实干,开拓奋进。艰巨的任务,只有靠良好的作风和科学的方法才能完成。贫困地区发展滞后、条件艰苦,带领贫困地区群众脱贫致富奔小康需要广大干部有过硬的工作作风。这就要求贫困地区干部一定要保持艰苦朴素、吃苦耐劳的良好品质,自觉践行群众路线,深入到基层群众中去,带着浓厚感情,察民情、问民需、解民忧,时刻把群众安危冷暖放在心理,全心全意帮助他们解决实际困难;要勇于担当、敢于负责、善于落实,切实担负起带领群众发展生产、脱贫致富的重大责任,把落实好各项扶贫政策措施摆在突出位置,结合群众自身条件和发展愿望,帮助他们定路子、找项目,科学制定实施方案、计
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