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电子政务与电子商务

摘要：信息技术的发展给政府和企业带来了机遇。但同时也带来

了更方面新的挑战，政府和企业如何面临新的问题，如何使两者和谐

的发展成为研究的热点，必须做好这两方面工作，才能最终保证信息

技术的顺利发展。

关键词：电子商务电子政务协同发展

0引言

电子商务作为一种全新的商务手段得到了迅速的普及和推广。随

着信息技术与通信网络的飞速发展，电子商务这种创新的经济运行方

式，其影响远远超过了商业领域，对社会经济、生活的各个方面都带

来了冲击。

同时，也影响了政府的公共管理与服务的政务工作，出现了电子

政务（E-Government电子政府）的概念。

信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。电子商务与

电子政务是国民经济和社会信息化的重要内容，直接影响国家竞争力

和社会经济的发展进程。

电子商务与电子政务也是当前和今后一个时期我国信息化工作

的重点。

电子政务和电子商务是一对有所区别，又紧密联系的概念。所谓

“电子商务（E-BusinessCommerce）是指企业通过在生产经营活动

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中通过广泛利用以互联网为核心的信息技术实现整个交易过程的电

子化，其过程既包括网上广告、订货、付款、客户服务，也包括货物

的投递、销售以及市场调查分析、财务核算等，以达到优化生产经营

流程，有效降低生产经营成本、提高经营管理效率、提升市场开拓能

力和增进客户满意度等多方面的目的；而电子政务是指政府机构通过

对以互联网为核心的信息技术的充分利用以改善和优化行政流，降低

行政成本，提高行政效率，为公众、企业和社会提供更多更好的公共

服务。

1电子商务与电子政务的内在关联

①电子商务与电子政务所用的许多相关信息技术是相同的。②政

府建立门户政府网，企业建立信息和商品交换门户网站，电子商务与

电子政务都要建立各自的信息门户网站，主要是为了方便与外界的互

动式信息交流。③电子商务与电子政务互为服务对象和服务者。④电

子商务与电子政务都要求提高上网普及率和一定的信息技术能力，它

们起源相同，并且都依赖于共同的信息基础设施。

2电子政务的主导和推动作用

①为企业电子商务提供信用和安全保障。②为企业电子商务提供

信息服务。③为企业电子商务发展营造运作环境。

3电子政务与电子商务的协调和互动

3.1电子政务和电子商务的结合点①信息接口建设。②政府网

上采购。③电子税务。④信用体系建设。

3.2电子政务和电子商务协同发展的可能性和必然性①电子政

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务的开展有利于政府对电子商务进行有效的监督，同时，电子商务要

求政府管理电子化、网络化。②政府建立网上专业交易市场，是电子

政务的重要方面，它可带动电子商务为经济建设和市场建设服务。③

电子政务的发展能推动B2G、B2C电子商务的发展。④政府网上采购

会推动B2B电子商务的发展，诱导企业信息化并起示范作用。

4电子政务中的电子商务

4.1政府采购

4.1.1政府采购的概念政府采购，是指各级国家机关、事业单

位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的

或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

4.1.2政府采购的特点①资金来源的公共性。②采购对象的广

泛性和复杂性。③非盈利性。④极大的影响力。⑤规范性。⑥公开性。

⑦政策性。

4.1.3政府采购的组织形式①询价。②单一来源采购。③竞争

性谈判。④邀请招标。⑤公开招标。

4.1.4电子政府采购是对政府采购方式的创新①电子政府采购

的重要意义。

②政府采购的招投标程序。《政府采购法》已经为中国境内的政

府采购活动制定了详细的采购程序。

4.2电子税务税务部门利用现代信息通信技术，在互联网上实

现税务部门组织结构、工作流程的优化重组和流程再造，超越时间、

空间和部门分割的限制，全方位地为纳税人提供优质、规范、透明的