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光伏乡村振兴典型案例材料

现行政策下，采取房光互补、地光互补、渔光互补、农光互补等建设模式，

充分利用农户屋顶或公共场所等闲置资源。作为村办公室和学校，以及废弃的矿

山、荒地等闲置土地、未利用地安装光伏发电系统。在发展农村产业、光伏发电

与农业产业化相结合，大力推进设施农业和旅游农业的同时，逐步覆盖光伏发电

设备。将光伏发电产业与美丽乡村建设相结合，推进农村光伏建筑一体化，充分

融入乡村山林生态环境，不仅可以壮大村集体经济

还可以增加农民收入，进一步巩固脱贫攻坚成果，增强群众获得感和幸福感。

打造“光伏小镇”，积极推动镇区光伏发电产业发展，及时开展首优评优，对

装机容量最大、优势突出的镇授予“光伏小镇”称号在拉动经济增长方面。县（市、

区））选择一个镇（街道）作为地方“光伏小镇”试点，积极借鉴先进地区的经验

做法，加强巡视应用。选择投资者利用农户屋顶、村庄公共场所及配套设施、

沿河、沿路、沿运河、设施农业等适宜地块开发连片光伏发电项目。

结合村庄建设，积极完善公共服务、基础设施、园林绿化等，将其建设成为

光伏发电共建共享试点示范区，促进县域光伏发电产业发展。梳理乡镇建筑屋顶、

闲置土地、未利用地等可用于光伏发展的资源；负责推进光伏发电在农村的应用

和“光伏小镇”建设，将项目建设与乡村振兴、“两美行动计划”相结合，加强设计

建设指导，配合光伏开发企业开展资源调查、开发对接和建设运维，不断扩大村

集体经济和农民收入。

研究制定光伏发电应用、光伏产业发展、光伏产业产学研等具体扶持措施；

落实光伏产业财税支持政策、相关税收减免等。引导扶持资金和涉农资金适当集

中在光伏发电行业，各级财政补助资金要及时拨付；监督检查财政资金使用情况，

组织开展专项资金绩效考核。

严格执行《中华人民共和国可再生能源法》关于可再生能源配套电网建设、

互联网发电、购电等有关规定，确保配套电网和光伏发电项目建设和投资同时进

行。优先安排光伏发电计划，全额购买上网电量；制定光伏发电并网申请、并网

调试验收、电费及补贴发放结算等工作程序。办事指南，公开办事时限要求，提

高管理效率；完善并网服务，落实和完善光伏发电项目并网管理，有序安排光伏

发电计划，获取并计算上网电量，加强光伏发电信息统计；对分布式光伏发电项

目，免征系统备用容量费及相关服务费。个人家庭投资建设的分布式光伏发电项

目，电网公司免费提供接入系统解决方案咨询服务，免费提供网关计量装置和电

表进行发电计量；设计施工单位资质审查。

协助推进农村光伏发电应用和“光伏小镇”建设，配合土地利用信息调查，明

确农村光伏发电项目建设的相关要求和注意事项。项目选址指导和政策管控，协

助光伏开发企业开展用地信息调查，明确光伏发电项目用地条件和用地注意事

项，根据规划条件，太阳能光伏申请的要求已纳入批地计划进行审查。项目选址

指导和政策管控，协助光伏开发企业开展土地利用信息调查，明确光伏发电项目

用地条件和森林利用注意事项。

梳理区域内建筑屋顶、闲置土地、未利用地等可用于光伏开发的资源；协调

县（市、区）地区已建成屋顶太阳能光伏项目的相关手续，并在规定时间内协助

项目建设。竣工验收及时清算；筛选和鼓励区域内大型屋顶资源企业和大型用电

企业建设屋顶光伏发电项目，推动光伏发电项目实施。参照市政实践，制定推进

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太阳能光伏产业发展总体工作方案，报市共建共享太阳能光伏发电应用领导小

组。

保障措施如下:

（1）建立保障机制。太阳能光伏发电共建共享领导小组