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THEBASICLEVEL区域治理

党建引领基层社会治理创新的研究

陕西师范大学米合热班·迪力夏提

摘要：改革开放以来，我国经济社会发展取得了长足发展进步，人民群众对享有更高级公共服务需求的呼声也随之提高。党建引领是中国特色

社会主义社会治理事业的鲜明特征和最大优势。党建能否有效引领基层社会治理，直接关系到社会治理的成效以及党在基层的执政基础。基层

治理的重要性在社会治理中不断凸显，社会治理的重点在基层，难点也在基层。基层治理面临着诸多困难和挑战。基层党建能否有效引领基层

社会治理，直接关系到基层社会治理的成效以及党在基层的执政基础。如何更好地利用基层党组织，为此，需要更新思维理念、创新工作方法，

确保基层党建引领社会治理实践活动常态有效开展，是解决该问题的关键。

关键词：党建；基层治理；社会治理

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：2096-4595（2020）23-0114-0002

在党的十九大报告中，习近平总书记强社区内部带有自主性的自我管理。建议，其参与的范围和工作内容的层次上都

调需要加强社会治理，构建全新的社会治理（二）社会治理较为狭隘。产生这样治理困境的主要原因：

格局，例如不断完善社会治理制度，同时社会治理又被人们称为治理社会，其主一是受传统文化和政治参与方式的影响，处

加强民众参与，提高整个社会的法制化建设要是以维护社会利益为出发点。我国的社会于基层城市社区群众自主参与社区治理工作

水平，同时还需加强整个社会的智能化建设，，。

治理必须坚持党的领导同时加强社会参与的意识不强二是从群众参与基层社会治理

水平。在社会治理过程之中，习近平总书提高民众参与的积极性[3]。具体事务的性质来说，“社区居民即使参与

记强调，社会治理工作必须向基层下沉，（三）基层党建，

到社区工作中来绝大部分也都参与的是不

需要充分发挥社会组织在社会治理中的重要“党的基层组织”这一理念是在1956带有政治性的事务。[6]”

作用，以实现政府、社会组织和广大居民相，。

年的第八次全国党代会上第一次提出的大（3）党建资源与基层治理资源缺乏整合

互协调的治理新格局[1]。为此，我国必须会通过了新修改的《中国共产党党章》，并从全球治理实践来看，治理的本质是合作，

将更多的资源投向基层，加强基层治理体系对“党的基层组织”有专门的阐述,认为拥因此可以得出我国国家治理现代化的底色必

建设，同时还必须加强基层党建工作。基有正式党员3人以上的基层单位都需要建立然也是“合作”。这就意味着治理包含多元

层党组织一直都是基层治理的重要力量，也。，，

基层党组织主体的共同参与多方力量的协同行动多

是攻克基层治理难点的战斗堡垒，基层党组二、党建促进基层社会有效治理的可种不同资源的整合，从而实现社会的和谐发

织建设关系到基层治理建设的好坏，为此，行性。，