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在党的基层组织建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的会议，县委高度重视，也酝酿了一段时间。

今年3月省委下发实施固本强基工程的决定和市委召开固本

强基工作会议后，县委先后专题召开书记会和常委会，印发

了《中共平远县委关于实施固本强基工程，全面推进党的基

层组织建设的意见》，成立了县党的基层组织建设领导小组，

并决定每年由县财政拿出10万元配套解决村级干部待遇偏

低的问题，还并准备抽调一些同志加上组织部的同志组成办

公室。这次会议，是全面贯彻落实党代会精神，为实施“四

个梅州”发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议，也

是全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才，伍卫华同

志传达了市委固本强基会议精神，并对我县实施固本强基工

程作了一个全面的部署，我完全赞成。下面，我谈三点意见：

一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层组织建

设的重大意义

农村的“三化”变革，需要加强党的基层组织建设。

基层的同志很清楚，实施固本强基工程，难点在农村。

为什么难在农村，因为农村在变化。一是农业的产业化进程

加快；二是农村的工业化进程加快；三是农村的城镇化进程

在加快。因为这“三化”在加快，必然带来农村一系列的变

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化，它不仅是一场经济的变化，而且是一场社会的革命。农

村的产业化必然带来生产方式的变革，必然带来劳动方式的

变革，必然带来人员流动的变革，劳动力组合的变革。产业

化就是以产业作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇

连起来，通过经济的纽带，通过“公司+农户”这样一种载

体，形成农村经济产业化，打破了以前的行政村为单位，打

破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。农村工业化，

是一个必然的趋势，也是现代化的一个要求，工业化就是要

让老百姓洗脚上田，出村入厂。原来的农民变成居民、工人，

居住地变到工业小区。农村的城镇化，是推进城市化的一个

过程，把广大的农民吸引到城市中来，小城镇里面来。这个

“三化”加快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员

如何管理，如何教育，农村的经济如何去发展，带来新课题，

面临新的挑战。

经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。作为县域

经济而言，民营化将是一个趋势，而且这个趋势必将加快。

特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康，除

了大量引资以外，还有关键一条是大力发展民营经济。以前

我们的工作领域比较简单，只有机关、事业、企业、农村等

几大块，现在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须

延伸到这些领域。为加强非公有经济党建工作，省委组织部

要求各地在8月底前，对非公有制经济党建情况进行一次地

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