正确理解金融五篇大文章之间的内在逻辑关系.pdfVIP

理论前沿

务，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道风险是金融业健康稳定发展的安全保障。习近

理，这就要求金融业把为经济社会发展提供高质平指出：“金融安全是国家安全的重要组成部分，

量服务作为首要任务。是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安

4.关键手段：深化金融改革，推进金融高全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有

水平开放。金融要为经济社会发展提供高质量战略性、根本性的大事。”“切实提高金融监管有

服务，必须通过改革开放来实现。习近平指出：效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透

是决定中国式现代化成败的关键一招。”“改革式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严

和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。”

放，开放也必然要求改革……以扩大开放促进依法将所有金融活动全部纳入监管是全面加强

深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济金融监管、实现金融监管全覆盖的必然要求。

发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。”6.根本保证：加强党中央对金融工作的集

推动金融改革开放是金融为经济社会发展提供中统一领导。中国特色社会主义最本质的特征

高质量服务、加快建设金融强国的关键手段。是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的

金融领域的改革必须坚持以深化金融供给侧结最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最

构性改革为主线。在深化金融供给侧结构性改高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是

革的同时，必须推进金融高水平开放。推动金最高政治原则。面对金融领域存在的风险隐患

融改革开放可以全面提升金融供给体系的适应仍然较多、金融服务实体经济的质效不高、金

性、竞争力和普惠性，有助于加快构建中国特融乱象和腐败问题屡禁不止、金融监管和治理

色现代金融体系，包括建立健全科学稳健的金能力薄弱等方面问题，习近平指出：“加强党中

融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工

协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体作的根本保证。要完善党领导金融工作的体制

系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统

主可控安全高效的金融基础设施体系。筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作

5.安全保障：全面加强金融监管，有效防范用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方

化解金融风险。推动金融高质量发展、建设金党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地

融强国必须建立在金融业健康稳定发展的基础责任。”在党中央的集中统一领导下，做好各项

之上。全面加强金融监管、有效防范化解金融金融工作关键在人、关键在干。

正确理解金融五篇大文章之间的内在逻辑关系

（摘自《高水平推进金融强国建设：理论蕴意、现实问题及实现机制——做好金融五篇大文章的

视角》，《西南金融》2024年第4期，作者：潘锡泉）

金融五篇大文章之间是一个相互联系、相融和养老金融则是重要落脚点，而数字金融是

辅相成的有机整体。从功能定位来看，科技金贯穿于五篇大文章全流程的主线，每一篇金融

融是重要抓手，绿色金融是重要补充，普惠金