实用经济学 课件 模块九 解读微观经济政策.ppt

实用经济学主编：王丹、张玉强、马丽娟副主编：杨曦、张铁英、季芳、于翠翠、苏响模块九解读微观经济政策单元一市场失灵与微观经济政策单元二外部性单元三公共物品与公共资源单元四不对称信息与风险教学目标[知识目标]理解市场失灵产生的原因及形式，掌握政府对市场失灵采取的微观经济政策[能力目标]能够初步分析影响市场失灵的因素，主动分析微观经济政策[素质目标]能够主动利用微观经济政策的知识来分析相关的市场失灵问题，感受社会主义制度的优越性，明确坚持党的全面领导，培育核心意识和大局意识

单元一市场失灵与微观经济政策

案例引入贯彻落实党的二十大重大决策部署推进应急管理体系和能力现代化请结合案例分析，微观调控对经济运行有哪些影响？一、市场失灵指市场不能或难以有效率地配置经济资源。古典经济学认为，自由竞争的市场经济是非常完美的，价格机制能够使资源达到有效的配置。二、政府干预第一，政府通过税收补贴等手段，或将相关企业合并消除外部性；第二，政府承担提供适当水平的公共物品的主要职责；第三，为了保护和促进竞争，提高资源配置效率，政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争；第四，政府消除不对称的信息。三、微观经济政策（一）价格管制政策价格管制是指政府对处于自然垄断地位的企业的价格实行管制，以防止他们牟取暴利而危害公共利益。（二）消费政策案例：“双节”将至，这份消费预警提示请收好！请结合案例分析：消费者如何保护自身权益？（三）产业政策1.反垄断法2.公有制政策（四）收入分配平等化政策1.税收政策2.社会福利政策案例9-3结合案例分析：我国政府如何展开社会福利政策？一、外部性与市场无效率（一）外部性概念：由马歇尔和庇古在20世纪初提出的，是指一个经济主体在自己的活动中对旁观者的福利产生了一种有利影响或不利影响，这种有利影响带来的利益或不利影响带来的损失，都不是生产者或消费者本人所获得或承担的，是一种经济力量对另一种经济力量“非市场性”的附带影响单元二外部性（二）市场效率在现实经济活动中，完全竞争状态是不存在的，经济主体和市场运行机制受到资源配置方式、信息、制度、有限理性等多种因素的制约，帕累托最优效率的实现不具有现实性。现实经济活动中对市场效率的改进，实现帕累托最优。（三）外部性与市场无效率当一个人从事一种影响旁观者福利并对这种影响既不付报酬又不得报酬的活动时，就产生了外部性（Externality）。如果对旁观者的影响是不利的，就称为负外部性；如果这种影响是有利的，就称为正外部性。二、外部性的私人解决方法虽外部性会引起市场无效率，但并不是一定需要政府行为进行解决这个问题。也可以在一定的情况下采取私人解决方法。（一）私人解决方法类型1.用道德规范和社会约束2.慈善事业3.签订合约（二）科斯定理科斯定理较为通俗的解释是：“在交易费用为零和对产权充分界定并加以实施的条件下，外部性因素不会引起资源的不当配置。因为在此场合，当事人（外部性因素的生产者和消费者）将受一种市场利益的驱使去就互惠互利的交易进行谈判，也就是说，是外部性因素内部化。课堂练习——简答题用科斯定理分析你身边发生的真实案例。三、外部性政策在社会生活中的应用（一）税收和补贴（二）立法和监管（三）明确产权（四）教育和宣传单元三公共物品与公共资源一、物品的不同类型（一）物品的特征对经济中的物品进行分类时，可以依据排他性和消费中的竞争性两大特征进行。（二）物品的类型简答题：分析道路交通属于哪一类型，为什么？二、公共物品（一）定义：公共物品是私人不愿意生产或无法生产而由政府提供的产品和劳务，包括国防、空间研究、文职人员、法官、邮政、气象预报、义务教育等。在西方经济学中，政府被定义为公共物品的生产者，公共物品被定义为政府所生产的产品。（二）公共物品与市场失灵1.公共物品的非排他性导致市场失灵2.公共物品的非竞争性导致市场失灵三、公共资源（一）公共资源与市场失灵（二）公共物品和公共资源关系四、公共物品政策在社会生活中的应用（一）成本—收益分析（二）转变物品权简答题：珍稀动物在实施保护措施时，需要转变物品权吗？单元四不对称信息与风险一、不对称信息1982年，诺贝尔经济学奖得主乔治·施蒂格勒对信息经济学的创造性贡献，并将信息引入经济学研究中，它能提高经济主体的效用和收益。二、逆向选择最早由2001年诺贝尔经济学奖获得主乔治·阿克尔洛夫揭示。1970年发表的《柠檬市场：质量的不确定与市场机制》一文中，通过考察二手车的交易发现，非对称信息使得市