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关于加强全化工企业检维修作业

《关于加强全省化工企业检维修作业安全管理的指导意见》

修改前后对照表

理要求；作业人员变更的管理要求；检查与考核的要求；对承包

单位表现评价与续用的要求；承包单位档案及记录管理要求。理要求；

作业人员变更的管理要求；检查与考核的要求；对承包单位表现评价

与续用的要求；对承包单位和严重违章人员“黑名单”的管理要求；

承包单位档案及记录管理要求。

四、加强检维修工程项目管理

（十一）化工企业和施工单位应当加强对检维修工程的发包、承

包管理。检维修工程实行总承包的，工程主体的施工必须由总承包单

位自行完成。总承包单位依法将承包工程中的分部、分项工程发包给

具有相应资质条件的分包单位的，须经化工企业认可，且仅限于危险

性较小的辅助工程和特殊专业工程。禁止分包单位将其承揽的分部、

分项工程再分包。禁止总承包单位转包其承揽的全部工程，禁止将其

承揽的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

四、加强检维修工程项目管理

（十一）化工企业和施工单位应当加强对检维修工程的发包、承

包管理。检维修工程实行总承包的，工程主体的施工必须由总承包单

位自行完成。总承包单位依法将承包工程中的分部分项工程发包给具

有相应资质条件的分包单位的，须经化工企业认可，且仅限于危险性

较小的辅助工程和特殊专业工程。禁止分包单位将其承揽的分部分项

工程再分包。禁止总承包单位转包其承揽的全部工程，禁止将其承揽

的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

（十二）化工企业在制定检维修计划时，应当充分考虑施工组织、

风险分析、方案编制、教育培训的时间和成本，合理安排工程时间、

工程量和工程造价。施工单位应当科学安排施工进度，不得随意压缩

检维修工程合同约定的工期，避免因压缩工期、压缩成本而加大安全

风险，影响工程质量。

（十二）化工企业在制定检维修计划时，应当充分考虑施工组织、

风险分析、方案编制、教育培训的时间和成本，合理安排工程时间、

工程量和工程造价。施工单位应当科学安排施工进度，不得随意压缩

检维修工程合同约定的工期，避免因压缩工期、压缩成本而加大安全

风险，影响工程质量。

（十三）化工企业应当与施工单位签订安全管理协议，明确各自

的安全生产管理职责。同一作业区域内有两个以上施工单位开展施工

作业时，还要互相签订安全管理协议，明确各自的安全生产管理职责

和应当采取的安全措施。以上情形属独立工程的，由化工企业监督与

协调；属总承包范围内的，由总承包单位监督与协调。

（十三）化工企业应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议，

或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。同一作业区域内有

两个以上施工单位开展施工作业，可能危及对方生产安全的，应当签

订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安

全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。以上情

形属独立工程的，由化工企业统一监督与协调；属总承包范围内的，

由总承包单位监督与协调。

（十四）化工企业应积极借鉴国内外先进的安全管理方法，有条

件的企业可在工程管理中引入第三方安全管理模式，借助第三方管理

咨询机构的技术力量和管理经验，协助开展资质审查、施工指导、人

员培训和现场检查等工作，建立化工企业、施工单位及第三方共同参

与的安全管理模式。

（十四）化工企业应积极借鉴国内外先进的安全管理方法，有条

件的企业可在工程管理中引入第三方安全管理模式，借助第三方管理

咨询机构的技术力量和管理经验，协助开展资质审查、施工指导、人

员培训和现场检查等工作，建立化工企业、施工单位及第三方共同参

与的安全管理模式。

五、加强作业人员管理

（十五）从事检维修作业人员，不论是化工企业内部的作业人员

还是施工单位的作业人员，应当相对固定，并具有从事化工企业检维

修经验，禁止临时雇用劳务人员从事各类危险作业。所有特种作业人

员必须取得特种作业人

五、加强作业人员管理

（十五）从事检维修作业人员，不论是化工企业内部的作业人员

还是施工单位的作业人员，应当相对固定，并具有从事化工企业检维

修经验，禁止临时雇用劳务人员从事各类特殊作业。特种作业和特种

设备作业人员应持证上

防范措施，以消除或降低作业风险。方案中还应明确检维修项目

负责人和安全管理人员。化工企业应当对检维修方案审核确认。防范

措施，以消除或降低作业风险。方案中还应明确检维修项目