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（三）缓解期：应急处理与营救
（四）善后期：过后恢复与重修
第一篇总论
★我国应急管理的发展阶段
里程碑一：2003年应急管理元年
★突发事件的定义中央一致指挥，地方分级负责
突发事件是指忽然发生，造成或许可能依法例范管理，保证快速反响
造成严重社会灾祸，需要采纳应急处理完美检测系统，提升预警能力
举措予以应付的自然灾祸、事故灾害、改良基础条件，保障连续运行
公共卫惹祸件和社会安全事件。★突发里程碑二：2004应急方案编制年
事件的特色2004年1月，召开了国务院各部门、
（一）突发性和紧迫性各单位拟订和完美突发公共事件应急
（二）严重性方案工作会议；
（三）不确立性里程碑三：2005年推动“一案三制”
（四）社会性4月，《国家突发公共事件整体应急
（五）同时波及程序化与非程序化决方案》
策7月，初次“全国应急管理工作会议”
★我国突发事件分为12月，国务院应急办成立
（一）自然灾祸里程碑五：2007年基层应急管理工作
（二）事故灾害年
（三）公共卫惹祸件5月，全国基层应急管理工作会议
（四）社会安全事件《中华人民共和国突发事件应付法》
突发事件涵盖了自然灾祸、事故灾害、里程碑六：2008年大考之年
公共卫惹祸件和社会安全事件，或许汶川地震
是几类的复合，最为严重的突发事件北京奥运★应急管
常常成为危机。理的内涵
★中国突发事件的分级应急管理是针对各种突发事件（包含
突发事件等级自然灾祸、事故灾害、公共卫惹祸件
1级（特别重要）红和社会安全事件），从预防与应急准备、
2级（重要）橙监测与预警、应急处理与营救到过后
3级（较大）黄恢复与重修等全方向、全过程的管理。
4级（一般）蓝★突发事件★应急管理的外延
分级的影响因素（一）突发（一）应急管理重在思想而不但是手
事件的客观属性段
（二）突发事件作用对象的蒙受能力（二）预防为主，预防与应急相联合
（三）社会整体对突发事件的控制能★应急管理的研究视角
力
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