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浅谈塔台防止跑道侵入措施

摘要

本文通过对跑道入侵的了解，提出了防止跑道入侵措施和安全建议，人的工

作能力是对抗穿过航空安全防御系统的潜在隐患和控制安全事故隐患的最后一道

屏障。运行人员是航空安全系统的真正的最后防卫人员。

关键词：跑道入侵；跑道入侵处置程序；防止跑道入侵措施；安全建议

跑道侵入介绍

跑道侵入有时候可能会造成重大人员伤亡的严重事故，虽然跑道侵入不是一个新的问题，

可是伴随着交通流量的增加，跑道侵入事件也会逐渐增加。航空安全计划中的一个共同目标：

在航空运输中，减少隐患，缓解和管理剩余风险。跑道运行是航空的一个主要部分，为了防

止发生可能引起事故的跑道侵入事件，需对跑道运行有关的隐患和风险进行管理。

对通信的要求

塔台对跑道的控制主要是使用各种通信方式向相关的航空器、车辆、人员发布指令或者

许可实现对用于航空器着陆和起飞的地面区域的保护和规范。因此，防止跑道入侵的首要环

节就是使用正确的通信方式和规范的通话用语。跑道运行的苛刻环境要求所有参与跑道运行

的人员对所有的许可和指令进行准确的接收、理解和复诵。塔台要求管制员在任何规定了标

准无线电通话用语的情况下，都应当使用标准无线电用语和发音，只有当特殊情况未明确给

出标准通话用语时，才能使用普通用语。对于使用非标准用语和发音地区来的机组，应对机

组执行指令的情况以及其活动予以严密的监控。塔台管制室要求所有管制员严格遵守复诵程

序，当管制员认为机组、车辆驾驶员或人的复诵存在疑问和不确定时，应要求明确许可/指令

的不确定部分，以确保正确理解。对于在跑道和跑道附近的所有交通类型，都使用其完整呼

号，虽然ICAO规定允许在某些情况下使用简化呼号，但是，在有关跑道运行的情况下，不

使用任何简化呼号。让每名管制员熟悉各种通信设备的使用技巧和发话技巧。根据以前的经

验，特别是用惯了甚高频设备的管制员对800M对讲机的的接通延迟可能不太习惯，会导致

指令/许可发送不完全，从而造成对方理解的意义与管制员的意图大相径庭。管制员发话的语

速、语调、音量要符合标准无线电通话的要求，在发送关键字、词和数字时前后要有停顿，

以便机组正确接收和理解。

防止离港航空器侵入跑道的管制措施

离港航空器在开车之前必须获得航路放行许可，航空器未取得航路放行许可时塔台管制

席不得同意离港航空器开车。如果航空器在滑行时放行许可内容需要变更，管制员应当尽量

避免在航空器位于跑道附近做复杂机动时向其发布，以免分散飞行员的注意力。

管制员发布滑行指令必须有滑行界限，滑行界限是在航空器收到继续滑行的指令前必须

停止滑行的一个位置，对于离港航空器来说，滑行界限通常是使用跑道等待点，但是，根据

主要的交通状况，滑行界限也可以是机场其他任何位置。对于复杂的滑行指令，管制员要把

信息进行分割，按顺序给出指令和许可，避免飞行员可能产生的误解。如有必要向滑行中的

离港航空器发布非标准离场程序，应该避免使用只能用语起飞许可和中断起飞指令的词汇，

如起飞“”或“TAKEOFF，可”使用“离地”“升空”或“DEPARTURE”“AIRBORNE等”词汇代替，可有效

避免飞行员理解为得到起飞许可。

管制员需严格控制航空器进入跑道的时机，当条件不允许离港航空器进入跑道时，须明

确发布等待指令。当管制员同意进入跑道之前，应先判明五边其他航空器的位置。如果离场

航空器进入跑道后，在跑道上的等待时间超过90秒，就不要向其发布进入跑道的许可，从

而避免航空器在跑道上等待过长而使管制员发生遗忘。

谨慎发布起飞许可。对离港航空器发布起飞许可前，管制员须用目光扫视跑道，确定跑

道上已无其他航空器和障碍物，才能发布起飞许可。对于附带条件的许可必须在航空器进入

跑到前设定一个条件作为正确程序的一部分，在复诵时必须有正确的确认。管制员要清楚识

别收到附带条件的许可限制的航空器，需要他们完整复诵条件和其呼号。使用进程单来明确

跑道占用情况，通常我们将最先占用跑道的离港航空器的进程单和最先占用跑道的进港航空

器的进程单摆放在相邻位置。

对进港航空器的控制

管制员给五边进港航空器发布着陆指令前，须判明已满足下达着陆指令的条件，并用目

光扫视跑道确定跑道上已无其他航空器或障碍物。当管制员发布着陆指令后，表明不再允许

其他航空器或车辆进入该航空器即将着陆的跑道。只有当进港航空器着陆后全部越过跑道等

待线后，才能认为该航空器脱离跑道，塔台管制员须进行目视确认。在低能见度条件下，可

以要求航空器脱离跑